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——訪天津市保障性住房建設投資有限公司總經理嶽玉貴
●創新模式,多渠道籌集資金
●還款專用賬戶的設立,對地塊出讓後返還的拆遷整理成本進行歸集,用以歸還貸款
●根據每個片區拆遷情況,公司對投入資金進行監管,確保資金落到實處
近年來,天津市保障性住房建設速度明顯加快,住房供應結構得到明顯改善,不但促進了房地產市場平穩健康發展,而且提前實現了國家關於到2011年對城市低保住房困難家庭原則上通過實物配租方式解決住房問題的目標。2009年天津市保障性住房建設投資有限公司成立,負責天津市危陋房屋拆遷和安置房建設投融資。天津市保障性住房建設投資有限公司如何運作,資金如何管理,目前在天津保障房建設中開展了哪些工作?對此,記者採訪了公司總經理嶽玉貴。
記者:天津市保障性住房建設投資有限公司的基本運作模式是什麼?
嶽玉貴:天津市保障性住房建設投資有限公司採取股權多元化方式構成,由天津市和相關區共同出資組建,2009年4月17日揭牌,註冊資金50億元;不以營利爲目的、專項投資、封閉管理、安全還款是公司運作的特點。公司以拆遷地塊土地使用權作抵押,封閉貸款,與建設銀行天津分行爲牽頭行的15家銀行組成的銀團融資貸款,先後啓動了河北區小王莊、國印新村、紅橋區鈴鐺閣、雙環邨和河東區陽光裏、河西區小海地、河東區魯山道兩個簡易小二樓和城中村改造項目。
記者:作爲天津市保障房建設投融資主體,天津保障房建設投資公司開展了哪些工作,如何管理資金?
嶽玉貴:公司投資的項目屬於遺留的危陋平房,房屋面積偏小,破損嚴重,困難羣衆多、收入水平低、改造難度大的項目。爲幫助困難羣衆改善居住條件,真正把錢花在老百姓身上,公司根據每片具體情況,會同各區制訂了有針對性的幫扶補助辦法,對生活困難、住房面積小的特困家庭實行託底救助,保障每戶一套安置房。
爲加強危陋房屋拆遷安置和保障性住房建設資金管理,公司按照政府主導、專項投資、封閉運作的原則制定了《資金管理辦法》,建立健全了“借、用、管、還”的良性資金運行機制。在資金的使用過程中,公司制定了不同的監管流程。一是天津市區危陋房屋拆遷改造項目,公司與拆遷單位、貸款銀行、監管單位簽訂資金監管協議。二是城中村改造項目,公司嚴格執行《天津市外環線以內城中村改造項目成本控制辦法》,與村委會、鎮政府、區城中村改造辦公室、安置房建設單位和貸款銀行簽訂資金監管協議。
記者:在貸款還款階段,公司制定了哪些規定?
嶽玉貴:按照貸款合同約定製定還款計劃,天津市保障房建設投資有限公司明確還款來源,跟蹤督促拆遷單位和建設單位加快危陋房屋地塊拆遷整理和安置房建設進度,並設立還款專用賬戶,用以歸集地塊出讓後返還的拆遷整理成本,確保地塊按時出讓和貸款按計劃償還,降低還款風險。
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