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據中國之聲《央廣新聞》報道,曾經被比作利劍,可能對高房價“一劍封喉”的房產稅試點已近百日,然而多方數據顯示,先行試點的重慶和上海效果並不理想,不僅入庫稅款不多,而且被寄予厚望的調控房價效果也不明顯,一季度無論是上海還是重慶,房價都在漲。
房產稅下,滬渝房價仍在上漲
根據上海的官方統計,截至4月27號,上海市稅務機關認定的應徵稅的住房2306套,從3月份上海第一筆個人住房房產稅繳納算起,約20筆應徵房產稅已經繳納。即使按照每套住房平均交納5萬計算,上海房產稅試點三個月的入庫稅款只有百萬元左右,也就是說全上海三個月的稅款遠遠不到上海市的一套房款。重慶的情況更慘,媒體報道了準確的數據,重慶前三個月的稅款合計79萬。
同時,房產稅試點預期的房價下跌卻不見蹤影,國家統計局公佈的數據顯示,3月重慶新建商品住宅價格無論同比還是環比都在上漲。上海市統計局的數據顯示,一季度上海商品房銷售面積同比下降23.5%,成交均價上漲12%。
專家:靠房產稅打壓房價不現實
中央財經大學稅務學院副院長劉桓認爲,實際上在現在的政策環境下,房產稅根本沒有發揮作用的環境,由於同時實施限購令和信貸緊縮政策,打擊炒房,在房產稅徵收範圍內的交易量很少,所以房產稅稅款徵收較少,說得再明白點兒就是,沒有買賣就無需繳稅。
另外,有房地產經理表示,試點中的房產稅也很難發揮期望中的調節作用。因爲有一些投資者在買房時的確碰到了房產稅的問題,但他們更關心的是利率和首付成數。利率的上調將增加他們每個月的貸款;相比下來,每年0.4%-0.6%的稅率是完全可以承受的,而且繳納的期限也較寬。
同時,一些投資客認爲房價在明後年依然會上漲,那麼從房價中獲得的收益完全可以抵消掉目前的稅率。所以很多投資客一旦確定要買房,都不太會在意房產稅的問題了。
對外經貿大學公共管理學院副教授李長安認爲,從中國的實際國情出發,僅靠房地產稅制改革,甚至指望依靠房產稅的開徵和推廣,就能迅速地將過高的房價打壓下來,並不現實。其中的原因就在於,目前中國的高房價是由多種因素綜合而成的,既有財稅體制上的問題,也有土地制度方面的問題,還有投資渠道狹窄等方面的問題。
全國範圍推廣房產稅呼聲依舊
儘管房產稅的實際徵收道路十分艱難,但關於房產稅在全國範圍內推廣的聲音從沒有因此減弱。中國社科院近日發佈的2011年《房地產藍皮書》就建議,房產稅試點在“十二五”期間應加快向全國推廣。藍皮書的建議是基於開徵房產稅不僅可增加地方財政收入,形成穩定稅收來源,也可抑制房價過快上漲,調節收入分配差距,達到“削貧富差距之峯”效果的預期提出的。
對於房產稅徵收的基本原則,藍皮書提出,第一,房產稅的徵收宜從量從價綜合徵收,作爲收入調節的重要手段。第二,需要對免徵或起徵點加以論證,各地情況不一,需要有所體現。第三,需要考慮稅收的使用,可以進入財政大盤子循環,也可用以對低收入羣體的住房補貼,需要立法加以明確。
另外,業內預計,中國在強勁經濟增長的支持下,依然是亞太區最大的房地產市場。自重慶和上海分別頒佈其房產稅試點計劃後,推行全國性房產稅的可能性也相對提高,這將成爲影響中國房地產市場最大因素之一。還有研究人員認爲,未來存量房也必將進入房產稅徵收範圍。
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