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城市住房“夾心層”持續引起強烈關注。昨天,廣州市人大城鄉建設環境與資源保護委員會提交廣州市住房保障體系建設情況調研報告,報告在闡述目前存在主要問題中,強調“夾心層”羣體住房困難問題突出。報告建議,推行“先租後售,租售並舉,租補分離”的保障模式,政府只建公租房,不建廉租房和經濟適用房,原廉租房適用對象由政府明補。
報告稱,目前廣州市住房保障主要針對有本市戶籍的低收入家庭,尤其是新就業大學生,引進技術人員和從事社會公益服務的外來務工人員等非戶籍人口住房困難問題突出。隨着廣州市城中村改造的推進,大量廉價的市場租賃房源減少,企業不提供住宿或提供的住宿樓難以滿足其家庭居住等需求,導致優秀創業人才和外來務工人員流失,削弱城市的整體競爭力。
報告建議,整合保障方式,推行“先租後售,租售並舉,租補分離”的保障模式。
●租滿5年可購買但不能交易
●租金低於商品房租金六成
●面積控制在55平方米左右
●原廉租房適用對象由政府明補
報告指出,目前廣州市住房保障體系龐大又複雜,建議政府只建設公租房,不建廉租房和經濟適用房等其他保障性住房;公租房租金標準控制在同類地段,同等品質商品房租金的60%以內;符合廉租房條件等困難戶,由政府民政部門通過財政轉移支付給予補貼,即由過去的暗補改爲明補;企事業員工由用工單位統一租賃或給予補貼;公租房租滿5年後,符合條件的可購買,買後可抵押或繼承,但不能轉租、交易,如需轉讓,由政府以原購房價加利息回購或上市交易增值部分的80%交政府回收。
報告建議,在滿足基本居住功能的前提下,控制保障房的戶型、建築面積和室內裝修標準,公租房平均控制在55平方米左右,其中40平方米以下佔一半。
大家談
公租房將來一定是主流
廣州市人大城建工委副主任冉申德表示,這份報告是經過多次大型座談調研,和環衛工人、酒店服務員、企業員工等深入交談,還有到廣州市各區,以及上海、重慶、成都等地實地調研後才形成。“公租房在廣州剛剛開始,將來一定是主流。”
他山之石:省政協常委楊志紅曾建議借鑑香港公屋制度改革廣東保障房制度。“香港的公營房屋主要分爲房委會公營租住房屋(公屋)和房委會資助出售房屋(居屋)兩類,公屋是出租型公共住房,居屋是出售型公共住房。現時已有約1/3香港人住公屋,1/6香港人住居屋,有效解決了居住保障問題。”
外來工也能申請公租房
這對年輕人是個好消息
番禺洛浦街某造船企業行政部員工仇莉是廣西人,來到廣州16個年頭了,剛剛榮獲番禺區“金雁之星”優秀外來工。
仇莉目前租住在沙溪村的房子裏,“我們廠有很多剛畢業的外地大學生,也在這裏租房子。”大專及以上學歷畢業生、優秀外來工將納入公租房供應範圍,仇莉認爲是一個好信號,好消息。“對於我們,對於更年輕的外地人,都是很好的消息。”她認爲,這個政策有利於留住人才。
市國土房管局
優秀外來工將可申請公租房
廣州市國土房管局局長李俊夫昨日介紹,將盡快出臺實施《廣州市公共租賃住房制度實施辦法(試行)》,將符合條件的大專及以上學歷畢業生、引進的專業人才和優秀外來務工人員納入公共租賃住房供應範圍。
另外,將加大財政資金投入力度,落實將保障房建設資金在土地淨收益中的提取比例從目前的10%提至13%,研究制定保障性住房建設資金與土地出讓收益動態掛鉤的新機制;將試點建立保障房建設投融資平臺,積極探索運用保險資金、信託資金等拓寬保障房融資渠道。
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