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住房問題事關千家萬戶的安居問題,而目前高房價已達到了不可承受之重。4月13日,人民日報發表了《城市住房問題已經影響到了全局》文章指出:“中央認爲,以城市住房爲主的問題已經影響到了全局,必須在控制通脹的同時下決心解決好房價問題。”本版報道了張道航教授“房地產業應定位於民生產業”的理論觀點,供大家參考。
記者從市委黨校獲悉,由中共大連市委黨校項目組負責的國家社科基金項目“民生地產與城市低收入人羣住房保障問題研究”日前已經順利結項,通過國家驗收。此研究課題包括17萬字的研究報告和前期研究成果70多篇論文。其中,項目組負責人張道航教授的文章《房地產業發展不可偏離民生》被《中國青年報》、《中國改革報》、《中國經濟觀察》雜誌等媒體刊登或轉載,其中的許多內容和觀點被新華社內部參考採用,在全國產生了很大的影響。
作者指出,市場經濟條件下的房地產與資本相連,具有投資功能和資本屬性,但不能讓它的資本屬性湮沒了其民生性質。即使是在資本主導一切的資本主義世界,執政者們也不敢罔顧它的民生性質。目前,許多國家在住房市場化基礎上,普遍建立了針對低收入人羣的住房保障制度以緩和社會矛盾。
作者強調,我國應確立“民生地產”的產業定位。“民生地產”的基本內涵應是滿足需要、消費適度、公平正義;其外延不僅限於住宅地產,同時還涉及與民生相關的工業地產、商業地產、公共地產(如交通、教育、醫療、文化等)。將房地產業定位於國民經濟“支柱產業”,不僅缺少資源供給的可持續性支持,也不利於經濟發展方式轉變和綜合國力提升。我國的主導乃至支柱產業,應鎖定於高科技、文化、教育等“智慧產業”,而不應是房地產業。爲保障和改善民生,讓城市低收入人羣都能有房子住,需要建立與商品化、市場化住房制度相銜接的可持續的住房保障制度。
作者認爲,黨中央已經把解決百姓住房問題置於“重要的民生問題”高度來予以考量和籌謀,表明中央十分重視房地產業的民生性質。因此,各級地方政府在推進房地產業發展的過程中,應當與中央精神保持高度一致性。在我們這樣一個擁有世界最大房地產消費市場的國家,堅持房地產業發展的民生取向,不僅可以爲保障和改善民生作出貢獻,推動國家經濟持續增長,房地產業自身也可以獲得持久的生機和活力。(張道航中共大連市委黨校教授)
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