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在全國加大保障房建設的氛圍中,我省今年將開建33萬餘套保障性住房,其中首次啓動5萬餘套的公租房建設,建設規模史無前例。據悉,這一目標任務近日已經分解到各設區市。
業內人士表示,大規模的保障房建設,既是解決困難家庭住房的民生工程,也是住房市場化健康發展的必要前提;而首次啓動的公租房建設,或可有力抑制年輕人超前購房的非理性消費行爲。
保障房建設力度空前
日前召開的全省保障房專題工作會議,以簽訂責任狀的形式將建設任務分解到各設區市。今年,我省將確保完成保障性安居工程建設任務33.1萬套,其中:新增廉租住房6.5萬套,新增發放租賃住房補貼1.1萬戶;新增公共租賃住房5.06萬套;新建經濟適用住房1萬套;城市棚戶區改造9.4萬戶;國有工礦棚戶區改造0.8萬戶;林業棚戶區改造2萬戶。另外,墾區危房改造、煤礦棚戶區改造、農村危房改造也照計劃進行。
其實,我省一直以來重視保障性住房建設。有數據顯示,截至2010年底,全省累計有64萬餘戶住房困難家庭受惠於保障性住房政策,其中29萬戶家庭享受了廉租住房政策,9.49萬戶家庭享受了經濟適用住房政策,0.82萬戶家庭享受了公共租賃住房政策,24.8萬戶享受了各類棚戶區改造政策……保障性住房惠及人口超過200萬人,實現住房建築面積10平方米以下低收入家庭應保盡保。
江西省住房和城鄉建設廳住房保障處處長鄺振勝表示,保障房建設既是民生工程,也是住房市場必不可缺的一極,其建設力度還將加大;另外,隨着保障房建設各項政策制度的配套完善,保障房建設也會有穩定的贏利模式,只是利潤比較小,到時同樣會吸引民間資金進駐,目前,萬科、綠地、保利等品牌房企就已表示對保障房建設有興趣。
公租房開啓成爲新亮點
將公租房確定爲主體內容,是保障房建設的一個新傾向,我省今年首次計劃建設公租房,無疑會成爲保障房建設的一個新亮點。我省今年計劃建設50600套公租房,約佔保障房任務的18%左右,其中贛江、九江、南昌計劃開建的公租房套數位居前三,分別爲21351套、17212套、3253套。
南昌啓動建設的公租房全部在市區,由政府與承建熱情較高的部分高校承擔。其中,政府承建900套,分佈在紅谷灘新區、高新開發區、昌北經濟開發區;江西農大、南昌航空、江西科技師範學院、南昌師範學校等高校承建2353套。
另據南昌市房管局工作人員介紹,公租房與其他保障房建設一樣,享受相關政策與資金支持;今年公租房建設是首次啓動,在實踐與總結的基礎上,今後肯定會加大建設規模,其將會成爲惠及住房困難羣體的又一中堅力量,因爲公租房的出租對象,主要是剛畢業的大學生、產業工人、進城務工人員等羣體。解決這些羣體的住房問題,也是城市和諧的基礎,並可間接地抑制年青人超前購房消費現象的蔓延,從而有效抑制樓市過熱。
“雙輪驅動”促使樓市健康發展
讓“市場與保障”的兩個輪子一起轉,是我國住房改革的總體思路。我省早在2000年就曾出臺《關於進一步深化城鎮住房制度改革、加快住房建設實施方案》,加快推進住房商品化、社會化、市場化;其後制定了《關於積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度的若干意見》、《關於加快發展公共租賃住房的實施意見》、《關於加強保障性住房建設,促進房地產業規範有序健康發展的政策措施》等政策文件,在實踐中持續加大保障性住房建設。
江西省房地產業協會祕書長李鋒就此表示,住房市場需要一個和諧的市場,房地產業更需要一個可持續發展的大環境,而完全單一地依賴市場化解決住房問題,難免會出現一些不和諧的市場行爲。近年來、政府加大保障房的一系列建設,正是在夯實商品房市場化健康發展的基礎,給住房市場注入和諧的元素;換句話說,保障房建設越有力度,樓市的發展空間反而會越來越廣闊。
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