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3月30日廣州市公佈了今年經營性用地的出讓計劃。根據計劃,2011年廣州市轄10區安排了商品住房用地3.37平方公里、商服用地2.2平方公里、產業用地7.15平方公里。除正式計劃外,市轄10區今年預安排了4.47平方公里的商品住房用地,以及3.3平方公里的商服用地,將根據市場運行、土地儲備等情況適時適量推出。
與去年一樣,國土房管局選擇在新政出手,市場尚未走出觀望氣氛之時公佈全年土地出讓計劃。業內分析人士認爲,通過信息公開,有助於房企清楚政府用地儲備情況和供應計劃,不會因爲缺地的恐慌心理而高價哄搶。另一方面,通過“勾地”制度,也避免了土地的屢屢流拍場面。有意向的企業可根據這一份出讓計劃,到廣州國土局提出自己的購買意向以及願意支付的價格,俗稱“勾地”。一旦土地部門認爲出價合理,就可能將地塊掛牌正式轉讓。
2010年6月,廣州荔灣區高爾夫球場A與B兩地塊成功出讓,便是廣州市房管局進行“勾地”的試水。通過試行勾地,每塊地推出前至少有兩家以上開發商感興趣,從根本上防止了流拍現象的出現。而針對有觀點認爲勾地制度“可以保證土地出讓不流拍,但是不能保證地價不高”,廣州的供地政策還將有進一步的改革。國土房管局相關負責人表示,“我們將改革單一競價的方式,在部分地塊推出前先設置一個保密的最高限價,達到這個限價後再以競配建保障房套數的方式來確定競得者。”市國土房管局新聞發佈人說,對可能出現高地價的商品住宅用地,採取配建公共租賃住房“限房價、限套型,競地價、競配建”,或綜合招標等公開出讓方式確定受讓人。
而此次公佈用地計劃後,不僅利於房企根據形勢制定土地儲備策略,也使消費者對市場供應的可能變化心裏有個底。中國社科院金融研究所研究員、知名地產評論家易憲容日前撰文強調,樓市調控效果在於市場預期轉變。而政府及時公佈經營性用地計劃,對於市場預期的引導和變化,顯然將產生正面積極的影響。
記者李廣軍
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