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樓面價不得超同類地歷史最高價,但業內人士指出,地王現象或難得到有效遏制
層出不窮的地王現象或被有效遏制。日前,國土資源部下發通知,要求各地切實做好今年城市住房用地管理和調控,堅決杜絕土地出讓中出現樓面地價超過同類地價歷史最高價的情況。但不少業內人士認為,在地方政府財政嚴重依賴土地的現狀下,地王現象或難得到有效遏制。
新政
保障房用地將實行責任制對於各地去年『地王』頻出的現象,通知指出,要『控價格、防「地王」』,堅持招標拍賣掛牌出讓制度,進一步完善供地政策,充分發揮土地政策惠民生、穩預期、注重社會效應最大化的管控作用,嚴防出現高價地,增加公共租賃住房和中小套型限價商品住房供地,促進房價合理回歸。
通知提出,要『嚴監管、促開發』,加強住房建設用地全程監管,實時跟蹤土地開發利用情況,加大清理查處違法違規違約行為力度,嚴厲打擊囤地炒地,確保閑置土地及時依法依規處置到位,促進住房用地按期依規開發利用。今年各地要『穩供應、保民生』,以保障性安居工程建設所需用地為重點,及時編制公布城市住房用地供應計劃並認真實施,確保2011年1000萬套保障性安居工程建設任務落地,確保保障性住房、棚戶區改造和中小套型商品房用地不低於住房建設用地總量的70%,確保城市住房用地供應計劃總量不低於前兩年年均實際供應總量。
通知特別強調,國土資源部決定今年對落實國家1000萬套保障性安居工程建設用地實行責任制,由各級國土資源主管部門主要領導人負全責,各地保障性安居工程用地供應計劃連同責任人名單由國土資源部向全國公示,並加強督促落實。各地應盡快協調明確廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品房和各類棚戶區改造住房等用地計劃並落實到具體地塊,優先安排收回的國有土地和儲備土地用於保障性安居工程建設。
專家
地王現象難被有效遏制對國土部防『地王』的通知,不少業內專家在接受記者采訪時表示,近幾年,隨著土地市場的持續活躍,在土地監管有限的情況下,地價猶如芝麻開花般節節攀高,『地王』頻現,但即使地價能夠被有效控制,這種現象也比較難被遏制。
資深房地產專家謝逸楓分析,嚴禁地王最好的辦法是改革土地出讓制度、消除地方政府土地財政依賴癥狀,采取商品房土地限地價,但國土部的通知並未出臺改革土地出讓制度的具體內容,也沒有提出如何徹底解決土地財政的辦法,僅僅提及『限地價』和調整土地出讓制度,沒有把土地招拍掛、協議劃撥、限價的土地出讓比例進行具體的規定。
謝逸楓同時表示,從以往的土地出讓數據和成交情況看,土地出讓招拍掛的形式所佔比例高達90%以上,而拍的形式出讓更是佔到其中的70%以上。另外保障房建設資金如不靠賣地、多出幾個地王,可能很難籌措。
元邦地產相關負責人也表示,即使國土部嚴控土地出讓價,也很難控制地王的產生,畢竟房地產搞的是投地的方式,通常都是價高者獲得土地。
信息時報記者徐鳳