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上海市政府上週宣佈,再次放寬經適房的申請准入標準,3人及以上申請家庭的人均年可支配收入限額調整爲3.96萬元(相當於月均3300元),這意味着每月可支配收入近萬元的三口之家也可申請經適房。此外,上海可供經適房源數量預計在今年內可達500萬平方米、約8萬套。
大幅提高申購家庭的可支配收入標準,是保障房政策的一個正確方向。這意味着更多的市民受惠,也意味着政府要造更多的房子。眼下,對大城市來講,一個三口之家月入萬元,確實不該算作中等收入者,就像年收入超過1196元不能算“脫貧致富”一樣。但我國的貧困線現在還是1196元。
其實,上海(也包括其他城市)的經適房准入條件,還可以更寬一些,覆蓋面更廣一些。在筆者看來,經適房要將保障功能發揮得更好,必須以中等收入者爲主要銷售對象,而不宜鼓勵窮人購買。因爲窮人根本買不起,你鼓勵他們買,只會讓他們住着新房卻揭不開鍋。但眼下,各地政策基本都是將申購者的收入條件定得很低。當然,這樣做,政府很省事——可以少建一些房子。
當前的經適房問題,反對的聲音這幾年來一直沒消停過,是非對錯,這裏暫不論述。但筆者認爲,經適房如果以中等收入者爲消費主力,至少有一個好處,就是衝擊商品房價——當然前提是經適房確實賣給了無房者。因爲,在中國人的觀念裏,居者要有其屋,而不是有其住。所以,單純建設廉租房什麼的,對降房價的作用微乎其微。
現在,上海經適房政策調整後,其覆蓋對象已接近於中等收入者。申請條件的放寬、房源數量的增加,必然會令一大批新進入申請範疇的市民躍躍欲試。但是大餅描繪得再好,能否讓平民百姓吃到,纔是關鍵。而普通平民能否順利吃到大餅,至少事關三個因素。
一是申購過程。近年來,各地關於經適房申購的醜聞,很是常見,譬如,搖號作假、經適房小區停滿豪車、經適房住的多是公務員,如此等等。這些因素,也是許多人反對經適房的原因之一。爲平民百姓而建的房子卻不提供給他們,那麼這房子規劃得越漂亮,反而越刺激人的神經——刺激高品房價當然是沒可能的事兒。
二是房價。不少城市將經適房的價格定得過高,導致符合申購條件的人買不起,而最終由不符合條件的人來消化,這樣的事兒媒體也沒少披露。所以,經適房的定價也可顯示出該項政策的民生含量多少。
三是建設力度。藍圖描繪得好,不如真抓實幹地建設好。一些地方政府捨不得在保障房上花錢,也是不爭的事實。兩週前,我就在新聞中聽到珠三角某市國土房管局局長哭窮:本市建保障房“很差錢”。這話要是出自內地某小城的官員之口,我恐怕才子會勉強相信的。
這裏,衷心希望上海的平民百姓不會受到上述因素影響,順利吃到那可口的經適房大餅!
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