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國五條
9月29日,國家有關部門下發通知,推出五條措施進一步推進房地產調控,這被業界稱之為『二次調控』,又稱作『國五條』。『國五條』的調控力度進一步加強,在首套房首付比例、第三套及以上住房貸款、外地人購房、限購以及地方政府問責等方面,『國五條』政策是『新國十條』的細化和深化的補充。從此,個別城市出臺的『限購』和『限貸』等政策迅速推廣到全國。
580萬套保障性住房
2010年初,全國和北京均下達了保障性住房建設任務。到去年底,全國580萬套保障性住房的建設任務已經達標,而北京市新開工各類保障性住房22.5萬套,超額完成全年新開工13.6萬套的任務。
住建部去年底發出通知,2011年計劃安排保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套,大大超過此前的市場預期。保障性住房計劃如果順利執行,必然給房地產市場格局帶來重大變化。中金公司的研究報告表示,按照這個建設速度,保障性住房的比重將從目前不足10%的水平逐步提高至『十二五』末的20%,2019年可實現保障30%人群的目標。晨報記者邢飛-專家聲音
今年調控力度
肯定還要從緊從嚴
北京大學房地產業研究所所長陳國強
北京大學房地產業研究所所長陳國強認為,今年的樓市調控還將打出『組合拳』,肯定比2010年還要從緊從嚴。政府抑制投資和投機性需求、讓房地產回歸其居住屬性的政策指向已經成為一種長期化的趨勢。
陳國強認為,盡管2010年北京住宅新房部分成交均價變化不明顯,但很多區域的樓盤表現差異非常大。『在樓市調控出臺之後,大興、房山和通州等被稱為北京市場上最活躍的熱點板塊,其房價應該有15%以上的回調。』
2010年底,住建部對2011年的重點工作進行了部署,『繼續堅定不移地加強房地產市場調控』位居第一。『市場各方不要對調控可能放松存有幻想。』陳國強表示,各地未來將進一步明確二套房和三套房的認定標准,2011年樓市可能出臺的『組合拳』包括擴大保障性住房建設規模、房產稅試點和進一步加息。
以保障性住房為例,陳國強表示,從2008年的100萬套,到2009年的330萬套,再到2010年的580萬套,再到2011年計劃的1000萬套,保障性住房在未來住房市場中將佔有非常重要的比例。以商品房為主導的『單軌制』模式肯定會被『雙體制』模式取代。
陳國強認為,一旦加息周期開啟,購房者必然會更加謹慎地入市,形成新一輪的觀望態勢。在房地產調控政策和貨幣緊縮政策的疊加效應下,預計未來全國樓市降溫的速度會有所加快,房地產企業融資的難度進一步加大,在理論上有助於促使房價回落。 晨報記者邢飛