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在海南島1528公裡長的海岸帶上,一個『旅游房地產群』已悄然出現,中國萬科、雅居樂、富力、魯能、新世界、中信、華潤等知名地產企業先後開發建設了一批濱海居住區、旅游度假酒店、高爾夫球場、游艇設施、主題公園等旅游房地產項目。
海南省住房和城鄉建設廳總規劃師宋禕透露,目前海南島環島岸線上,正在建設的高端旅游度假酒店、度假村等超過30個,旅游房地產面積達300萬平方米;建設運營的高端品牌酒店、度假村超過30家,銷售旅游房地產200萬平方米。
成片旅游度假區規劃岸線總長180公裡2005年起,海南逐漸形成了以島外人士購買為主的房地產市場,『旅游房地產』開始進入人們的視野。
據海南省住房和城鄉建設廳提供的《海南城鄉建設總體規劃》,將海南島1528公裡的海岸線劃分為城鎮居民生活岸線、生產岸線、風景旅游岸線和生態保護岸線等四大類,其中70%為生態保護岸線。
海南在濱海地區集中成片規劃建設旅游度假區,規劃范圍包括三亞的三亞灣、亞龍灣、海棠灣,陵水的清水灣、土福灣、香水灣,萬寧的神州半島、石梅灣,瓊海博鰲特別規劃區,文昌銅鼓嶺、航天主題公園,樂東龍沐灣、龍棲灣,昌江棋子灣,臨高縣臨高角,澄邁盈濱半島等,其中岸線主要以休閑度假為主的風景旅游岸線。規劃區的海岸線總長度約為180公裡,佔海南全省岸線總長度的11%左右,其中規劃開發的海岸線長度佔全省岸線總長度不足6%,而已開發或正在開發的海岸線還不足2%。
海岸帶規劃建設用地440平方公裡記者日前隨海南省官方組織的記者考察團環行海南島海岸帶一圈,在海口、文昌、瓊海、三亞、樂東等沿海市縣看到,大部分市縣正在沿著海岸帶規劃和建設休閑度假村、旅游景區主題休閑公園、產權酒店、高爾夫度假村等旅游房地產。
海南省國土環境資源廳提供的數據顯示,海南城鎮建成區岸段約210公裡,到2009年底,城鎮岸段和進入實質性開發的岸段共約320公裡,約佔岸線總長20%。在《海南城鄉建設總體規劃》中把東南海岸作為國家海岸進行統一規劃開發,海口至三亞750多公裡海岸線實際開發比例不足25%。
海南省國土環境資源廳表示,當前海南省海岸線土地資源開發利用還處於起步階段。目前海南沿海縱深2公裡海岸帶范圍土地總面積約3000平方公裡,其中納入2006—2020年土地利用總體規劃的建設用地面積是440平方公裡,約佔海岸帶土地總面積的14%,而目前實際開發利用(含沿海城鎮建成區)的約200平方公裡,佔海岸帶總面積比例不到7%。
專家諫言確保岸線規劃剛性執行旅游房地產業現已成為海南國際旅游島建設的重要組成部分。
海南省城鄉規劃委員會專家委員徐經國介紹說,海南在海岸帶成片開發建設中,已形成政府主導一級開發和開發商主導一級開發兩種開發模式。他認為,不論用何種模式成片開發海岸帶,需要處理好開發和保護的關系,政府和開發商都應堅持生態保護優先,堅持規劃先行原則,確保規劃剛性執行是關鍵。
徐經國並建議,海南海岸帶開發應瞄准國際市場,以高定位、高品質為目標,做出特色,做出差異,健康發展。
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