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四大行全面停發房地產開發貸款的謠傳日前被擊碎。
停貸傳聞不實工行董事長姜建清8月27日在該行召開的中期業績新聞發布會上明確表示,監管層並未叫停房地產開發貸款。工行在房地產開發貸款方面執行嚴格的名單制管理,並將加大中西部城市的房地產開發貸款。
在同日召開的中行中期業績新聞發布會上,中行行長李禮輝也明確表示,中行沒有暫停房地產開發貸款業務的安排。下半年,中行會繼續按照國家政策以及金融監管的要求,健康、積極地拓展這塊業務。
不過,傳聞中已由總行發文暫停房地產開發貸款的兩家銀行,目前尚未作出公開聲明。記者曾經分別致電兩行相關部門,工作人員告訴記者目前『暫無回應』或『尚未知情』。
對此,業內專家解釋說,為平衡銀行的存量貸款結構,商業銀行有可能在月末或者季末主動調控某類貸款的投放規模和節奏,這是商業銀行自主調控的常規手段。
『按照監管部門的要求,目前商業銀行的信貸額度都已細化到月,按月進行信貸投放。根據「早投放,早獲利」原則,商業銀行習慣在年初和月初加大投放力度,所以不排除在月末出現額度不足的情況。』中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴記者。
不過,以『一刀切』的方式來嚴格限制貸款投放,多數業內人士都認為可能性不大。
貸款增速不減引關注市場對房地產相關貸款政策的變動異常敏感,緣於房地產調控政策持續從緊、樓市走向不明的大背景。
今年4月17日,被業內稱為『新國十條』的《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》發布。高層表示,要堅決遏制住房價格過快上漲,並提出新一輪房地產調控的目標和政策措施。
8月13日和21日,國務院副總理李克強連續強調,要繼續落實好國務院關於房地產調控的政策措施,切實增加住房有效供應,『堅決抑制投機炒作行為』。
9天內兩次提出堅決抑制房地產投機炒作行為,政策取向鮮明。作為房地產調控的重要手段,信貸政策必然應有所收緊。不過,近期公布的幾項數據顯示,房地產相關貸款尚未出現顯著收縮。
央行公布的2010年第二季度貨幣政策執行報告顯示,截至6月末,主要金融機構房地產貸款餘額為8.71萬億元,同比增長40.2%。上半年房地產貸款新增1.38萬億元,其中,地產開發貸款餘額7915億元,同比增長45.5%;房產開發貸款餘額2.18萬億元,同比增長20.3%。
日前公布的中期業績報告顯示,幾家大型銀行上半年房地產貸款增速仍高於一般公司類貸款增速,且房地產貸款對整體貸款佔比仍在小幅攀昇。
房地產相關貸款的收縮力度應當與高層調控房地產市場的決心一致。政府以雷霆萬鈞的氣勢重拳出擊整飭房地產市場,房地產相關貸款增速減弱不明顯,提示房貸風險敞口依然存在。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇告訴記者:『新一輪的房地產調控行動正在加速啟動,高層顯示出「不達目的不罷休」的決心,房價下跌的預期在增加。因此,不管是從市場趨勢考量,還是從自身風險管理考慮,商業銀行有理由收緊房地產相關貸款。』
下半年審慎投放監管層的引導以及市場條件的變化,事實上已對某些銀行的房地產相關業務形成影響。
中報顯示,建行上半年房地產貸款新增不到200億元,僅較上年末增長5.57%;同時房地產佔整體貸款比重也由7.44%下降至7.08%。
交通銀行今年上半年開發貸款增長21.2%,低於去年同期的33.1%。
收緊房地產貸款不等於停止房地產貸款。房地產依然是中國經濟的支柱產業,房地產貸款依然是銀行的優質資產,在地產市場面臨強力調控的大背景下,幾家大型銀行均表示,未來將根據自身的資金、資產結構,有選擇地審慎介入。
工行行長楊凱生表示,對於房地產開發貸款,工行的信貸政策是一貫的,實施名單制管理,只有符合資質的企業纔能獲得貸款。此外,工行強調還款進度必須與銷售進度一致等等。
2010年上半年,工行適當控制對房地產價格較高地區的開發貸款,而對於價格平穩、房價增長不大的二、三線城市和中西部地區、東北部地區,適當加大了投入。工行還專門出臺了對棚戶區及城中村改造的信貸政策。
中行副行長陳四清表示,對於開發商,只要產品符合國家的政策要求、四證齊全,銀行貸款有利於增加市場供給和平抑房價,應當支持;而個貸則要區分一套房、二套房、三套房的情況來制定政策。
據悉,為配合國家房地產調控政策,下半年中行在貸款投放方面將會更加審慎。選擇貸款客戶的標准會更高;對資本金的要求也會更加嚴格;貸款投放的對象、制造的產品必須符合經濟適用房、廉租房建設等一系列國家宏觀調控政策要求。
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