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當地8月17日,美國財政部在華盛頓召開專門會議,就美國國內兩大房地產抵押貸款機構——房利美和房地美未來經營問題進行研討,這是奧巴馬政府首次將『兩房』改革問題提上議程。
美國財政部部長蓋特納稱此次會議以公開論壇形式召開,與會人員中既有政府官員又有業界領袖,將對如何改變『兩房』這樣政府支持的特殊企業以及如何過渡等問題進行討論,其中一個重點在於如何改變政府在美國房市中扮演的角色。
對於如何解決『兩房』問題,其實美國財政部自今年春季初就一直在廣泛征求建議,目前各界也提出了很多方案,其中包括將『兩房』徹底私有化,以及完全將按揭貸款實體國有化。一些行業組織也向財政部遞交了建議報告,建議私營部門來支持按揭貸款證券市場。
8月5日,房利美在宣布第12個季度的連續虧損後,再次向政府尋求18億美元注資,引起一片嘩然,成為政府將『兩房』改革提上議程的原因之一,但是對於當前是否是改革的最佳時機,各方意見不完全統一。因為美國住房市場目前仍然處於震蕩之中,投資者對經濟二次衰退的擔懮不斷加劇,消費者信心也持續低迷。
美國眾議院金融服務委員會主席Barney Frank當地時間8月17日表示,美國政府可以拋棄房地美和房利美。但如果淘汰『兩房』卻沒有設計一套新的結構,將會是一場災難,『經濟低迷並不是讓私人資本進入房地產市場的最好時機』。
中國社科院金融所金融市場研究室曹紅輝主任下周正好出差華盛頓,屆時會討論這個議題。他在接受《國際金融報》記者采訪時認為,當前美國政府尋求『兩房改革』的出路,無疑面臨三個選擇,第一,『不玩了』,徹底抽身市場。第二,將政府資助顯性化。第三則是維持現狀,將資助金額設上限。但他同時表示這三種選擇都面臨風險:政府放手很有可能會導致系統風險,甚至影響全球信貸市場;若將『兩房』納入旗下,不僅令其脆弱的經濟再遭重擊,更會成為其政治包袱;而美國政府面臨的最後一種選擇,維持現狀,目前已經暴露出問題,亦不可取。
『可以肯定,此時提出「兩房」改革,從長遠看利大於弊。』中歐國際工商學院金融學副教授趙欣舸對本報記者表示,『兩房』目前處於『非常怪』的境地,身份不明確,這樣不僅不利於市場融資,有損市場流動性,而且會使投資者猶豫不定,進一步加劇金融風險。他認為,『兩房』改革很難維持現狀,最終必將在『國有』與『私有』之間二選一。
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