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8月12日,中房協副會長朱中一在海南博鰲的一個會議上透露,中房協已多次『上書』國務院,建議暫緩出臺新的緊縮性房地產調控政策。
此輪樓市調控行進在最微妙的時刻,作為房地產企業利益代言人,中房協自曝向決策層呼吁不要給行業再增壓的『自保』舉動,無疑有一點『引火燒身』的味道。是無心之失,還是有意為之?我想,它更多地是在曲折地傳遞一個明確的信號:此輪調控,已經沒有必要也不會再出臺進一步緊縮的調控政策,關鍵是把已經出臺的調控政策執行好就行了。
事實上,從一段時間的調控情況來看,國務院要求遏制部分城市房價過快增長勢頭的目的已經達到,一些地方的二手房下跌了百分之一二十甚至更多。近日國家統計局發布的1至7月全國房地產市場運行情況顯示,量縮價跌的趨勢依然延續。
但與此同時,未來樓市甚至整個宏觀經濟層面的隱懮也在堆積。土地購置、開發投資等指標在下降,房地產上下游產業亦受波及;由於有效供給減少,房價在高位盤整,從而帶來了房租價格的上漲。7月,全國商品房新開工面積為1.17億平方米,比6月份大幅減少38.4%。這將直接影響2011年的市場供應量。土地供應不足和開發商拿地不積極,都將影響未來樓市供應。今年上半年,全國土地供應完成計劃還不到三分之一。
另一方面,在此番調控下,民資地產公司往往要麼不敢,要麼沒錢拿地,而大量財大氣粗的國企尤其是央企則趁機抄底。這將進一步加劇行業壟斷和國進民退步伐,對後市不利。中國指數研究院監測數據顯示,新政出臺後,京、滬、廣、深四個一線城市成交的總價前十名地塊中,國企佔據了絕大部分的比重。
從宏觀層面看,經濟轉型並非指日之功,房地產業牽一發而動全身的歷史性地位並不會因宏觀調控而輕易改變。財政部發布的數據分析是,房地產宏調之後的近幾個月,財政收入增幅明顯回落。在這樣的條件下,如果繼續加重調控砝碼,則不論是房地產行業本身,還是整個宏觀經濟和底層就業等等,可能都將面臨『難以承受之重』。畢竟,作為決策者,需要權衡的是整個社會的平衡與穩定。
從微觀層面來看,以閑置土地為例。目前媒體披露的全國1457宗閑置土地黑名單顯示,北京閑置土地有160宗,居全國第二。但其中125宗都是由於政府原因而閑置,拆遷問題久拖不決是主因,其他各種債務、抵押因素導致的閑置只佔少數,刻意倒賣土地的問題並不普遍,僅有李澤楷名下房企等個案。而閑置的土地比重也很小,囤地導致房價上漲的理由並不成立。如今年1至7月公布的全國開復工總面積32.43億平方米,按容積率為1算,本次公布的土地閑置面積可建面積不足1億平方米,而去年商品房銷售是9.4億平方米。
即使囤地的確有可能推高房價,也要問為什麼囤地能夠推高房價,囤電視機為什麼不能推高電視機價格?因為電視機無限量供應。事情就這麼簡單。我們的歷次調控,為什麼總是走不出調控-反彈-再調控-再反彈的歷史性循環?既沒有長效機制,也不能給市場一個穩定的預期,原因並不難找,那就是,不論是控制信貸還是限制套數,都沒有走出『控制需求』的路數。而土地和樓盤的供應,尤其是一線熱點地區的土地和樓盤供應,卻不斷在『擠牙膏』。這,也是土地大量供應的許多二三線城市和大城市上百公裡外的極遠郊區頻頻造空城、鬼城的主因。
因此,樓市調控的根本問題,還在於供求關系問題,尤其是解決供應不足的問題。
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