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3月18日,國資委宣布不以房地產為主業的78家央企將退出房地產業務。針對社會各界廣泛關注的退出時間表問題,國資委日前再次要求這些企業必須在15個工作日內制訂退出方案。
到底何時能夠退出?能否徹底退出?退出能否『逼退』高房價?種種懸念成為廣大消費者、業內人士以及專家學者關注的焦點。
勸退央企要防以拖待變
國資委主任李榮融日前表示,78戶不以房地產為主業的中央企業,要加快結構調整步伐,15個工作日內制訂有序退出的方案。對此,各界仍表示擔心,各家企業情況不盡相同,在這麼短的時間內能否拿出具體細致的退出方案,方案是否會明確退出時間?
近年來,社會對大量央企涉足房地產業務多有質疑。在此次『退出令』發出的同時,『究竟有多少家央企參與房地產業務』的數據浮出水面——國資委管理的120多家央企中,涉足房地產行業的達94家,比例超過七成。
看到這組數據,成都市民江毅感慨萬分。他說:『沒想到竟有這麼多家央企在從事房地產開發。此次要求「不務正業」的央企退出,必須要有具體的退出時間,否則就成了一句口號了。希望退出方案中能夠有明確的時間表。』
根據國資委最新要求,退出方案由央企自己制訂。對此,中國房地產協會秘書長顧雲昌說:『根據此前公布的非主業央企將在完成階段性任務後有序退出原則,央企對於已通過競標獲得的土地,仍可以按原計劃開發,只是以後不能再拿地。根據房地產開發周期,退出時間可能是一年、兩年,也可能更長,會不會出現「以拖待變」的情況,尚是一個未知數。』
『退出令』發出後,各界仍擔心:央企結構龐雜業務繁多,會不會出現一些央企名義上退出了,而其下屬公司卻仍在繼續從事房地產開發,會不會出現『變相』入市的情況?
南京一位房地產業內人士直言不諱,非房地產央企參與房地產開發的根源是,房地產行業是一個持續多年了的暴利行業,如果房地產調控不能切實讓市場回歸理性,就很難杜絕這些退市的央企再參與到樓市當中。況且現在企業參與經濟活動的方式多種多樣,這些央企不能直接控股房地產企業,還可以通過參股、投資等多種方式。
房價走勢會否因之改變
78家不以房地產為主業的央企退出房地產業務,消費者們最關注的是能否『逼退』高漲的房價。央企退出,會在多大程度上改變房價走勢?
北京航空航天大學經濟管理學院的研二學生小彭今年將留校工作,計劃在學校附近購買一套住房。『一問每平方米都在3萬以上,太嚇人了。』她說:『地價拉動房價,最近央企在北京拿了幾個「地王」,大家都認為央企是目前推高房價的重要角色。這次要求他們退出,我們都期盼著房價能夠有所下降。』
南京南洋地產總經理鍾沛說,78家央企退出房地產業務,對於地方房地產市場的平穩發展將起到一定的積極作用。但是,他認為究竟有多大的效果,仍需觀察。
據統計,2008年,78家不以房地產為主業的中央企業下屬三級以上房地產子企業共227戶,約佔中央企業全部三級以上房地產企業數量的60%,但銷售收入僅佔到15%,利潤只佔7%。
『很顯然,從上述數據可以判斷,近幾年房價高漲,應該不是主要由這78家央企制造的。』鍾沛認為,16家以房地產開發與經營為主業的央企更應該要肩負起責任,帶頭落實中央的調控政策。
『78家央企退出房地產領域,只不過減少了市場競爭者。相反,央企房地產資源整合之後,16家以房地產為主業的央企將更加強大,其在土地轉讓市場中的地位可能還會更加強勢,使政府宏觀調控的難度更大。』四川省社科院經濟所副研究員田炎說。