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編者按:最近,社會上出現『二次房改』的呼聲,引發人們對『住房夾心層』這個社會群體住房難的關注。『住房夾心層』一般是指既享受不了政府提供的保障性住房,又難以承擔價格高昂的商品房的中低收入群體,這其中包括了許多生在農村後進城工作的大學生,這個群體在目前城鎮人口總數中佔有相當比例。高房價對『住房夾心層』的擠壓效應,對我國社會良性發展極為不利。如何解決『住房夾心層』住房困局,本報記者對此進行了調查。
中國城鎮居民的住房貨幣化補貼政策與市場房租房價嚴重脫節。對於城鎮大多數中低收入居民來說,住房貨幣化早就名不符實,住房保障只能依賴政府。而政府又很難有足夠財力對多數居民提供住房保障,隨著時間推移和新職工的增多,這一矛盾更加突出。由此在我國首次實行住房制度改革11年後,又出現『二次房改』的爭論。其背後折射出怎樣的社會心態?
房市失衡『夾心層』催生『二次房改』
談起房子,在北京一家著名IT企業工作的小劉不禁大倒苦水。這位中科院計算機研究所的碩士畢業生工作不到半年,月薪就超過一萬,在別人眼中,小劉的生活應該絕對是輕松如意,殊不知小劉為了買房的事情幾乎白了少年頭。
『雖然說每個月掙一萬多塊錢不算少,可是北京的房價太高了,一年攢十萬塊錢還買不到十平方米,更何況房價還在蹭蹭蹭往上漲。』小劉說:『女朋友催我買房結婚,可我家裡根本幫不上忙,我到哪兒籌錢去?』
說到無奈處,小劉不禁嘆了一口氣:『房價到底什麼時候纔能降下來啊?我們什麼時候纔能享受到政策的照顧啊?』
小劉只是眾多『住房夾心層』的一個縮影,這個群體正在普遍受到飛漲的房價的折磨。今年上半年以來,在實體經濟尚未回暖的情況下,我國一線城市的房價扶搖直上,漲速、漲幅和經濟基本面『脫鉤』。9月份,深圳的住宅成交均價已超過20000元/平方米,創下歷史紀錄,杭州、北京、上海等地的成交均價也在近期達到或超過歷史最高水平。
隨著房價的上昇『夾心層』購房負擔越來越重,房地產市場購買力出現嚴重分化。據上海綠地集團內部人員介紹,該集團今年6月份推出的一個單套售價在250萬元以上的高檔住宅項目,兩個月內銷售一空,七成購房者是現金支付;而推出的另一個單套總價不過幾十萬元的中檔房小戶型項目,七成購房者卻是貸款買房。
針對房市的失衡現象,自去年下半年起,中國投資學會副會長劉慧勇、清華大學李稻葵以及住宅法專家李明等學者,各自提出了再次對住房制度進行改革的方案。由於是相對我國1998年首次實施住房制度改革而言,社會輿論稱之為『二次房改』。
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