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『用水看水表,用電看電表,用熱什麼時候也能這樣計費呢?』近年一路走高的熱費價格和逐漸增多的供暖糾紛,讓越來越多市民對供暖『熱計量』更為期待。
供暖『熱計量』收費方式,是近年來國家推行供熱改革的重點內容之一。沈陽市供暖辦主任侯冰介紹,『熱計量』通過給每家每戶安裝熱表和控溫閥,用戶按需自主調節室溫,他用多少熱都能在熱表上計量出來,用戶按用熱量付費。與傳統按面積收費的供暖相比,『熱計量』可讓居民需多少熱,用多少熱;用多少熱,付多少錢,從而實現自主和節約用暖。供暖企業也能因居民節約用暖而降低成本,減少資源消耗和污染排放,實現一舉兩得。
盡管好處多多,但是記者采訪注意到,『熱計量』推廣起來並不容易。沈陽塞納家園小區是全市最早的『熱計量』試點小區,但從2004年安裝熱表以來,一次還沒有使用過。小區物業負責人告訴記者,現行用熱補貼方式落後,有單位的居民憑繳費單據向單位實報實銷采暖費,這樣他們即便節約用暖,省下來的錢自己拿不到,因此沒有積極性。
而對於供暖企業來說,由於運營模式粗放,居民即使節約用熱,其成本還是沒有下降多少,因此不願意『熱計量』減少收費。加上『熱計量』設備費用較高,每戶安裝熱表和控溫閥的成本就在千元以上,將來還有維護費用,『這部分錢誰來掏也是問題,』這位負責人說。
丹麥丹佛斯集團是全球供暖熱表和控溫設備的提供商之一。其在中國的業務負責人直言,『熱計量』還面臨不少瓶頸。現在試點做得較好的天津、北京等地,采取的還是先按面積全額收費,然後根據一冬天節約用熱多少,退多少錢的做法,百姓認為改革並不徹底。對於緊鄰停暖戶的房屋來說,要想達到原先的室溫,需耗費更多熱量和多繳費,因此這部分被人『蹭暖』的家庭,對『熱計量』持反對態度。
中國城鎮供熱協會相關專家表示,供暖『熱計量』改革牽一發而動全身,它取決於供熱設備建設、維護,建築節能標准,『兩部制』熱價(基礎熱價和可變熱價)等諸多配套制度能否建立和完善。不過『熱計量』是行業發展的方向,只有從根本上理順熱價機制,纔能使供暖市場健康發展。
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