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● 天津新金融投資有限責任公司董事長談於家堡金融區
上世紀90年代,上海浦東出了個『陸家嘴』,帶動了長三角地區的經濟騰飛乃至中國經濟的快速發展。今天,天津濱海新區拋出了『於家堡』,旨在加快天津濱海新區開發開放,以帶動環渤海地區乃至北方地區的發展,成為中國經濟發展的新引擎。作為國際商務中心區(CBD)的後來者,於家堡金融區面臨著來自國內外同行的競爭壓力,但是,他們以一份超前的規劃設計,讓人們看到了一個可以在高度緊張工作狀態下盡情享受自然、舒適生活的低碳城市於家堡:無可復制的上風上水的天然半島;近1/3的綠地和三面親水;四通八達、功能齊備的『地下城』;晝夜24小時商業功能全面服務;國際高爾夫俱樂部和私人游艇碼頭等等。為此,《國際融資》雜志記者專程采訪了於家堡金融區整體規劃、建設和管理的城市運營商——天津新金融投資有限責任公司(以下簡稱『新金融公司』)董事長李波先生。
Yujiapu: build the world financial area
於家堡傾力打造世界金融區
■《國際融資》記者 李路陽
In 90s of the 20th Century, the appearance of lujiazui in Shanghai Pudong brought the fast economic development of Yangtze River Delta Area and even the whole country. At present, Yujiapu Financial Area in Binhai District of Tianjin City is set up to accelerate the open and exploitation, to drive the development of Bohai Sea Ring Area and even the Noth, and to become the new engine of China」s economic development. As the subsequent of CBD, Yujiapu is confronted with competitive pressure from domestic and abroad. However, Yujiapu became a Low-carbon City suitable for life surrounded by water on three sides with unique inartificial peninsula, large greenbelt, full- function underground city, 24-hour business services, international golf club and Private yacht marina. To know more about this, our reporter interviewed Mr. Li Bo, Chairman of Tianjin Innovative Finance Investmet co., Ltd. the Urban Plying Business and major undertaker of city construction of Yujiapu。
記者:為了讓我們的讀者更全面地了解於家堡金融區,您能否先介紹一下它在濱海新區的權重?
李波:好。濱海新區位於天津東部沿海,規劃陸域面積2270平方公裡。2008年,濱海新區常住人口為202.88萬人,GDP為3102億元,相當於全國經濟總量的1%。2009年上半年,濱海新區增加值1576.83億元,比上年同期增長23%。2009年《天津市空間發展戰略規劃》中確定,濱海新區將實施『一核雙港、九區支橕、龍頭帶動』的發展戰略。『一核』指的是濱海新區商務商業核心區,『雙港』指的是天津港(11.03,0.44,4.15%)的北港區和南港區,『九區』指的是7平方公裡的中心商務區、102平方公裡的臨空產業區、30平方公裡濱海高新區、150平方公裡的先進制造業產業區、30平方公裡的中新生態城、100平方公裡的濱海旅游區、100平方公裡的海港物流區、200平方公裡的臨港工業區及160平方公裡的南港工業區等九大功能區。
濱海新區中心商務區總佔地面積23.46平方公裡,以於家堡金融區為坐標中心,由響螺灣商務區、解放路商業街(天鹼中心)等功能區域組成。中心商務區重點發展金融服務、現代商務、高端商業,是濱海新區國際金融、國際貿易、現代服務業的聚集區。為進一步提昇濱海新區市場資源配置、金融服務功能和中心商務區服務水平,必須加快建設於家堡金融區。
記者:我是否可以這樣理解,於家堡金融區應該是濱海新區未來發展戰略的重中之重。也正因為它的重要性,天津市政府纔會下那麼大的本錢投資建設於家堡。您能否就此介紹一下。
李波:為了使於家堡建設成為功能更具特點的金融區,天津市政府對這塊3.86平方公裡的土地上的原企業、居民進行了成功的搬遷,為於家堡留下了一個可以更好規劃、建設的地域。這推倒重來的作為,是很少有城市能夠做到的。我們是按照天津市政府的總體規劃,力爭把於家堡金融區打造成世界一流金融區。它的重要性是不言而喻的。
你可以從這張濱海新區的地圖上看到於家堡半島不可復制的地理位置:它位於濱海新區的核心區,整個地塊東、西、南三面臨海河,從空中看,這塊地就像一個錢袋子,是難得的上風上水之地。它的西側是已經開工建設的響螺灣商務區,南側是未來將要規劃建設的生態居住區,東側為藍鯨島生態區。鑒於此,我們要求參與規劃設計的合作機構必須具備一流的設計能力,並能提供一流設計。我們定位的一流設計理念就是要把於家堡打造成高質量的公共區域、公交為導向的城市、活躍的多功能空間,以及清晰的地塊框架和高質量的建築,使於家堡金融區成為可持續發展的CBD。
記者:我們在來的路上,看到於家堡金融區的廣告牌:『中國於家堡,世界金融區』,很值得回味。這是你們對全球各主要中心商務區進行深入調查分析後對自己的明確定位。那麼,你們在規劃建設中怎麼規避其他CBD缺憾?怎樣體現規劃的國際一流?能否介紹一下於家堡金融區的規劃設計團隊和規劃特點?
李波:好。在對一些金融商務中心區的考察中,我們發現由於傳統金融區的發展多是自發或逐步的,在規劃和建設過程中就難免存在重復和彌補的現象,比如先有地下軌道交通,然後纔考慮發展地下商業空間。而於家堡金融區在綜合目前國內外金融CBD經驗和教訓的基礎上,從規劃之初就周密部署,為金融區的日後發展充分預留了空間。
於家堡金融區的規劃是理念先行,在充分借鑒世界各金融中心經驗的基礎上,通過國際招標,遴選了一批國際知名企業進行統一的規劃設計。美國SOM公司進行城市設計和天際線設計,日本日建公司進行地下空間和管網共同溝概念設計,美國易道公司進行區域景觀概念設計;香港MVA公司負責區域交通規劃和慢行交通體系研究;同時,我們還聘請國際規劃設計大師組織單體建築方案設計團隊,確保金融區建築經典現代,建築風格協調統一;聘請中國建築(4.82,0.18,3.88%)設計院、天津華匯建築設計公司等一流設計單位進行施工圖設計,在眾多國內外頂級規劃團隊的全力配合下,世界一流金融區——於家堡的版圖己經初現輪廓。
於家堡金融區的規劃有這麼三大特點:第一,它是目前全球最大規模的金融商務區,佔地面積386萬平方米。於家堡金融區規劃了120個地塊,也就是120個項目。總建築面積950萬平方米,其中,500萬平米是寫字樓,200萬平米是商業商住,250萬平米是學校、醫院、商店等公共設施。
第二,我們結合國內外金融CBD設計和實際運營中的經驗,根據立體架構、復合功能的規劃要求,在於家堡金融區規劃了其他金融區沒有的豐富的立體架構地下空間。所有地下3層的空間都與周邊建築連通,實現地鐵、地下商業和停車場全線貫通。單體建築群,將實現統一裙房設計,一層、二層聯合地下一層、地下二層構成主題商業空間。復合功能包括:市場會展、傳統金融、現代金融、教育培訓等。未來我們要將於家堡金融區打造成24小時運營的國際金融都市。為高級商務人士進行生活配套設施建設與服務。
第三,為高級商務人士提供人文親和、生態宜居的低碳城市。在於家堡金融區386萬平方米的佔地面積中,有100萬平米被規劃為綠化帶, 包括沿河景觀帶、中央大道景觀帶、城市道路景觀帶以及多處超過2萬平米的公園。沿河景觀帶設有4處游艇碼頭,多處親水平臺和休閑娛樂區。我們正在和法國、日本公司合作,未來將把這裡變成低碳城市。為了生態宜居這一目標,我們還在於家堡金融區周邊規劃設計了幾塊生活區。一塊在濱海新區一座森林公園附近,一塊在京津高速公路附近,還有一塊在於家堡金融區附近的公館莊園。在這些生活區裡,我們將為金融高管、從業人員提供生活配套設施。
記者:於家堡金融區的定位是做全國領先、國際一流、功能完善、服務健全的金融改革創新基地,能做到此,那將是了不起的超越,不僅超越國內外同類金融區,更為重要的是超越了天津自己,我已經從於家堡金融區的規劃設計中感受到了這一點。
李波:其實我們的壓力是很大的。不說國際,中國上海陸家嘴、北京CBD、深圳CBD和香港中環CBD等都是成熟的金融CBD,對當地乃至地區經濟發展做出了巨大貢獻,這無疑對我們是一個挑戰。但我們也有別人沒有的優勢。第一點,歷史上的天津一直是中國北方經濟中心,而今天津的金融改革目標是加快建立和完善與北方重要經濟中心相適應的現代金融服務體系,為天津建設面向世界的現代加工制造基地、國際物流中心和國際港口大都市提供優質服務。第二點,天津環渤海地區被國務院定位為中國經濟第三增長極之後,國務院給予天津濱海新區在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等重大改革方面可安排先行先試。這是中央給予天津以及濱海新區在金融要素市場先行嘗試的特權。濱海新區金融改革將在資本市場、傳統金融、現代金融3個方面力圖有所作為。第三點,比之其他國內外金融CBD,我們是後來者,是一張白紙,因此,我們可以從那些成熟的CBD的經驗、教訓中得到更多啟示,從而豐富與完善於家堡金融區的規劃建設。
記者:20世紀80年代深圳建經濟特區,是『摸著石頭過河』,有政治壓力而無競爭壓力;20世紀90年代上海浦東開發開放建設陸家嘴金融CBD,由於新中國成立以前,上海不僅是中國最大的金融中心,還是遠東的國際金融中心之一,可以這樣說,境外金融機構對上海有一種天然的親近,因此,只要中國政府有政策,陸家嘴就會對源源不斷進入中國市場的境外金融機構自然產生吸引力。而北京是中國政治文化的中心,進入本世紀後的北京CBD自然佔盡地緣人脈優勢。坦率地說,於家堡金融區面對的都是強勢競爭對手,能否成功?能否聚合人氣?起初我是有些擔心的,但我和崔津渡副市長聊了之後,我發現擔心是多餘的。因為你們出的一張牌很厲害:24小時金融活力區。在互聯網導致地球零距離的今天,境外各主要資本市場的開市時間不同,歐美國家的工作時間又恰恰是我們的晚間,於家堡金融區24小時商業運營服務將給有這類需求的公司提供方便。從這個意義上講,這樣的CBD纔是真正意義上的世界金融區。
李波:是的。我們所有的規劃設計都是圍繞這樣一個目的:用我們的服務讓於家堡成為匯聚高端金融及其金融服務業創新人纔的最舒適、最清潔、最方便的商務區。區域按照市場會展、現代金融、傳統金融、教育培訓、商業商住等五大業態規劃建設,配設名牌商鋪、特色食府、經典酒肆、全景神游、勝覽夜火等五大功能,形成親和的24小時人氣鼎盛的商業步行街;同時,區域利用良好的濱水景觀條件,實現『親水可觀、傍水可聚,綠色宜居、持續生態』的人文環境。於家堡金融區還同步建設高檔公寓、公館別墅,為商務人士提供多層次、高質量的選擇。於家堡金融區規劃建設三橫兩縱共5條地鐵線,分別與天津市區、中新生態城等區域連通,為於家堡金融區提供便捷順暢的公共交通環境。配合2011年京津城際高速鐵路於家堡站通車,於家堡金融區將建成以金融為主業、功能齊全、配套完善的高端金融產業、人纔聚集地。
記者:北京CBD這張名片從2000年正式亮相到真正成為人氣旺盛的商務核心區不過是四五年的光景,你們准備用幾年時間讓於家堡金融區成為世界金融及其服務業的關注中心?
李波:於家堡金融區在建設上采用整體規劃,分區建設的形式,起步區的12個樓宇將於2011年基本竣工,同時其他各期的建設工作也會同步展開。另外如響鑼灣商務區等區域的建設也在逐步成熟,2011年京津高鐵於家堡站也將開通,鑒於諸多因素的聚合,相信整體區域的聚集、帶動效應應該在2011年顯現。
記者:濱海新區為國務院批准的全國綜合配套改革試驗區。先行先試的優勢,為濱海新區帶來了難得的商機,金融創新,將成為於家堡金融區的靈魂。請問你們是怎麼實施創新策略的?貴公司對首批入駐公司——中國船舶(72.54,4.07,5.94%)基金進行了投資,這似乎在告訴我們,你們會有選擇地對一些先行先試的創新金融公司進行投資?你們還會對入駐的投融資及其金融服務公司提供怎樣的幫助?
李波:於家堡金融區的創新,是與創新型金融機構的發展結合在一起的,也是與濱海新區整體金融服務功能結合在一起的。在吸引傳統金融機構的同時,也會下大力量引進新型金融機構,如金融租賃公司,金融控股集團,國際金融服務公司,增強濱海新區的金融配套服務水平;同時,也將針對新型金融機構的需求,申請和提供扶持優惠政策,通過提昇資源配置能力和金融服務功能,來提昇區域的吸引力。
對特殊金融類企業,我們新金融公司可以參股引導進區,一般是特事特議。這也是濱海新區金融改革先行先試的需要。另外,企業進區後,新金融公司還可以協助它解決在項目開發建設、開展相關業務時遇到的困難,協助它開展項目的二次招商。投資商在項目運營過程中,如有意整體轉讓項目,新金融公司可協助它選擇投資商。如條件允許,還可由新金融公司控股的信托機構收購它的項目。
記者:您能否再介紹一下於家堡金融區目前的招商進展情況。
李波:目前,於家堡金融區已與澳大利亞寶澤集團、成城國際控股、青島海協信托投資有限公司、船舶產業投資基金、天津文化藝術品交易所、一德期貨經紀有限公司、尚邦租賃有限公司、中國商務港、美國博龍基金、天津道合金澤投資管理有限公司等公司簽訂了合作框架協議。其中,中國商務港、美國博龍基金、天津道合金澤投資管理有限公司等已完成在金融區的注冊。此外,還有鑫根資本、中國進出口銀行、中國人壽、神華集團、光大集團、首鋼控股公司、大地保險、天津銀行和天津市農村合作銀行等多家知名企業已意向入區。在於家堡金融區今年開工建設的12個單體項目中已有6個項目基本確定了投資主體。根據目前起步區建設進展情況,我們的招商對象主要為投資機構、金融企業、總部、商業運營機構以及具有金融企業資源並能夠引導他們入區的房地產開發企業。
於家堡金融區的招商推廣工作目前已經全面展開,9月10日『於家堡之夜』於家堡金融區盛大耀世推介活動拉開了金融區全球推廣的序幕。我們即將開始在中國的北京、上海、深圳、香港,以及歐洲、北美等地的推廣活動,隨著金融區影響力的加大,相信會有更多的金融機構和人纔關注於家堡,投入到於家堡的建設中來。
進駐於家堡金融區優惠政策
注冊政策
對總部或地區總部給予一次性資金補助。其中,注冊資本10億元(含本數,人民幣, 下同)以上的,補助2000萬元;注冊資本10億元以下、5億元以上的,補助1500萬元;注冊資本5億元以下、1億元以上的,補助1000萬元。
組建政策
對總部或地區總部購建的自用辦公用房,按每平方米1000元的標准給予一次性資金補助;租賃的自用辦公用房,3年內每年按房屋租金的30%給予補貼。若實際租賃價格高於房屋租金市場指導價的,則按市場指導價計算租房補貼。
稅收政策
對總部或地區總部,自開業年度起,由同級財政部門前2年全額返還營業稅,後3年減半返還營業稅;自獲利年度起,由同級財政部門前2年全額返還企業所得稅地方分享部分, 後3年減半返還企業所得稅地方分享部分。對新購建的自用辦公房產,免征契稅,並免征房產稅3年。
個稅政策
總部或地區總部聘任的境外、國外高級管理人員繳納的個人所得稅,地方分享部分的50%給予5年獎勵。
戶籍政策
對入駐企業高管等人員辦理天津市戶籍。
於家堡金融區為進駐企業提供全面服務
行政服務
為入駐企業提供一站式服務,方便企業辦理工商注冊、稅務登記、市政規劃、環保審批、項 目立項、土地使用許可、施工審批等系列手續。
商務服務
可滿足企業設立、貸款擔保、稅收優惠、資質認證以及專項審批、特許審批、企業改制、產權交割、工商變更、項目融資等公共商務服務需求。
法律服務
與天津國際經濟金融仲裁中心合作,解決存貸款、保險、融資租賃、外匯、黃金交易、 股票、債券、基金、信托投資、擔保、委托理財、資產並購、委托審計以及各類金融爭議, 提供高效的仲裁服務。
中介服務
提供事務所核資、融資擔保、信用評級、會展策劃、對外交流、文化傳媒、招商引資、電子商務、投資諮詢等各類中介服務。 為企業提供工商注冊代理、審計、驗資、清算、清產核資及改制、資產評估、稅務審計、資產重組、企業並購策劃、股權轉讓等方面的服務。
合作共贏
對進駐區域內需扶植的金融類企業,天津新金融投資有限責任公司可以投資參股。
天津濱海新區國家發展戰略要點
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,要求『繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區等條件較好地區的開發開放』。
黨的十七大強調,『更好發揮深圳等經濟特區、上海浦東新區和天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。』
十屆全國人大四次會議通過的國家『十一五』規劃,將天津濱海新區開發開放納入國家總體發展規劃戰略布局。
《國務院關於天津市城市總體規劃的批復》(國函[2006]62號),要求『將天津市逐步建設成為經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的國際港口城市,北方經濟中心和生態城市』。
《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》(國發[2006]20號),『批准天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區』,把金融改革創新列為近期工作重點中的首要任務,要求『在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等萬面的重大改革,原則上可以安排在天津濱海新區先行先試』。
《國務院關於天津濱海新區綜合配套改革試驗總體萬案的批復》 (國函[2008]26號)要求,深化經濟、科技、涉外、金融、土地、規劃、農村、社會、資源、環境和行政等管理體制改革,全面搞好綜合配套改革試驗,積極推進金融改革創新。
天津市副市長崔津渡對《國際融資》雜志記者一席談
『於家堡是中國的,金融區是世界的。』
『於家堡金融區的規劃設計理念非常先進,在中國應該沒有第二個。但是,如何在建設中將規劃設計的理念變成現實,讓每一個做單體設計的設計大師把他的設計理念融入到於家堡金融區的整體設計中,來表現這座城市的思想理念。這將是非常繁縟艱巨的重任。建設於家堡是我們實現以往理念與未來理想的惟一方式。』
『我們要把於家堡建成天津市環保、節能、減排、降耗、低碳的一個楷模。我們要造一座從21世紀初能夠引領人類實現未來發展的親和人文的、源於自然和諧共生的、可持續發展的全新城市。』
『從硬環境到軟環境一直保持可持續發展,這是個最具挑戰性的問題。對我們來講,再復制一個和別人一樣的商務金融區,沒有任何意義。我們做的一定是別人沒有的。所以,我們搞立體構架,復合功能,搞24小時服務,讓人們在於家堡的每個夜晚都能享受到和白天一樣的商業服務。』
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