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13萬預售房業主都將無緣『東莞戶口』
各界人士呼吁:政府應放寬政策執行時間
一 波及面:
13萬人無緣『東莞戶口』
東莞取消『購房入戶』成為這段時間新莞人最關注的話題,那麼政策的出臺究竟導致多少人無緣入戶。記者深入追蹤調查,發現政策波及面非常廣。由於文件復函指出,購房日期以商品房的《東莞市房地產交易證明書》簽發日期為准,即購房者2008年1月1日前沒有取得商品房的《東莞市房地產交易證明書》的,將不能再申請購房入戶。而房地產商表示,從售樓到拿到《東莞市房地產交易證明書》至少需1年半時間,那麼在2006年10月之後購房的業主實際都將無法入戶。記者根據市房產管理局公眾信息網統計,2006年10月截至2007年12月17日東莞網上簽約套數為71675套,而東莞大多樓盤購房者本土戶籍與外地戶籍人口交易比例最高也就4:6左右,同時按平均一戶三個戶口指標算,至少有近13萬預售房業主將無緣『東莞戶口』。
此外,據了解今年以及之前在東莞購買二手房或者現房的購房者,如果購買的房子開發商兩年甚至多年都達不到辦證條件的,或者達到辦證條件業主采用按揭購房,與銀行沒有約定好按揭幾成可以辦理房產證的話,這部分群體即使幾年前已買房也將辦不了入戶手續。銀行人士透露,東莞市民購房至少八九成均采用按揭購房。由此可見,叫停『購房入戶』政策而導致已購房人群辦不了入戶手續的整體數量非常龐大。
二 樓市:
心理作用大於實際影響
短期效用:
1、成交量不足50套
自12月14日東莞取消『購房入戶』見諸報端,並廣為宣傳之後。政策加劇了東莞樓市的『低迷』形勢,近日樓市成交急速下滑,達到東莞歷史新低。記者統計,在正常交易日且樓市供應量大幅提高的大背景下,網上簽約數量卻一路走低。12月15日,全市商品房網上備案量僅43套,其中住宅36套,這是市房管局房地產網上備案開通以來紀錄的最低數據。12月16日,網上成交持續走低,全市商品房網上備案量也僅64套,其中住宅61套。政策出臺之後,短期內樓市網上簽約量遠遠低於正常時期日成交量的200餘套。2、部分樓盤出現退房潮
『我買房就是為了入戶,為了小孩上學方便,轉眼四五歲的孩子馬上就到適學年齡,這可怎麼辦?』12月14日上午,在東莞市大郎鎮海楊城售樓處,業主楊小姐一臉憤慨地向記者反映。記者粗略統計,現場至少有20多位業主拒絕簽訂購房合同,要求開發商辦不了入戶就退房。12月15日上午,莞城某樓盤三期也有幾位准業主要求開發商退還已經交納的1萬元的定金。政策出臺的太『突然』,令東莞樓市出現了小范圍的退房潮。房地產商與老業主的糾紛也借機『昇溫』,目前莞城城市星座、南城七寶一居、望牛墩四季名苑、莞城香港街等多個樓盤業主為購房入戶問題與開發商發生衝突,其他部分樓盤如蔚藍星湖也紛紛召開業委會商討解決方法。
長期影響:
取消購房入戶對於東莞房地產市場的實際影響,專業人士分析認為心理作用大於實際影響。某不願透露姓名的業內專家指出,由於東莞不少居委會以及公安分局均要求業主必須還清所有房款纔可以辦理遷戶手續,即按揭期間不能辦理入戶,而東莞買房大多都是按揭,繁瑣以及苛刻的辦理條件,早已讓所謂的『購房入戶』名存實亡,即使享有戶口指標的部分業主也都不會急於辦理入戶手續。
中信地產策劃師邱冰毅也指出,取消『購房入戶』政策短期內會加重目前市場的觀望氣氛,尤其是教育資源豐富的莞城區樓盤打擊較大,但長期來看該政策不會對需求市場造成重大影響,畢竟單純為戶口指標而買房的消費者僅在少數,『購房入戶』僅是消費者買房的考慮因素之一,它可能會決定消費者買哪裡的樓盤,但不會對消費者買不買房起決定作用。因此,從長期來看,取消『購房入戶』對樓市的影響不會非常明顯。
三各界人士呼吁:
政府應放寬政策執行時間
因『取消入戶』而產生的矛盾衝突目前正在東莞多個樓盤上演。社會各界人士在接受記者采訪時均表示,如果取消『購房入戶』將成為既定事實,他們也表示接受,但希望之前承諾可以辦理入戶的那部分業主政府應放寬政策執行時間,讓這些群體得以入戶。
『購房日期以該商品房的《東莞市房地產交易證明書》簽發日期為准,我覺得不合理,簽訂購房合同到房管局備案後房子就是我的了,辦那個交易證明書是需要一定時間的,也不是業主自己能決定的。』預售房業主陳小姐希望政府能夠將購房日期以簽訂購房合同的日期為准,那樣自己就還有一年多的寬限期。
有開發商也表示,當初賣房的確是承諾業主可以入戶的,但政策出臺得太倉促,由此也造成了預售房業主和開發商一些不必要的糾紛,希望政策出臺在時間上能給予一定的寬限。對此,東莞市房地產協會工作人員也表示認同,目前正在收集多方意見上報政府,爭取延緩政策執行時間。
東莞有律師也對《復函》中的購房日期以《東莞市房地產交易證明書》簽發日期為准提出質疑,根據相關法規,商品房買賣應該以購房合同簽訂備案日期為准,而不應該以這個交易證明書的簽發日期為准。另外,這位律師也指出,一個政策從出臺到正式執行應該有一個公示期,半年或一年,所以東莞市政府叫停『購房入戶』政策也應該給予一定的緩衝期。他建議,政府叫停『購房入戶』政策的購房日期改為以購房合同的簽訂備案日期為准,那樣給很對預售房業主將有一個緩衝期。
記者將這些建議反饋到有關職能部門,市政府辦公人員也表示認可,並提出將向市政府提交相關建議,但具體執行還是要以政府的正式公告為准。
四 反思:
政策出臺應全面考慮多方利益
兩個傳言值得深思
1、知情人提前辦好入戶
當大量普通消費者遭受政策『突襲』措手不及時,記者卻聽到消息,取消『購房入戶』的政策部分開發商數月前就已獲悉並提前作好應對措施。東莞本土四大家族之一的大型房企高管昨日向記者透露,他們公司幾個月前就已得到確切消息,東莞市政府擬取消購房入戶,因此公司那些符合辦理條件的員工已經在政策正式出臺之前辦好入戶,該名高管就提前在上個月辦好了入戶手續。
2、開發商集體上告導致政策終結
目前關於取消『購房入戶』的原因,政府迄今沒有說法,地產圈內也是眾說紛紜。也有傳言指出是幾大開發商因為居委會辦理入戶時亂收開發商的錢,集體上告市政府,導致最後市政府乾脆取消購房入戶。據悉,購房者買房在辦理入戶時,當地居委會往往要求開發商繳納一筆名為『社區接受費』的費用,只有把費用交給居委會纔會受理小區居民的入戶申請,而這筆費用有的高達8800元/戶,部分開發商與當地居委會關系處理不好的,這筆費用會要的更多。由於數額龐大,且費用支出沒有明文規定,開發商大多不願繳納這筆費用,因此經常發生辦理入戶過程中開發商與當地居委會發生矛盾而傷及無辜業主的事情。
這兩個傳言記者幾經周轉尚未從相關部門處得到證實,但傳言出現的本身就引人深思。從『知情人提前辦好入戶』來看,其實政府只要給予一定時間的緩衝,很多購房者都能及時規避政策風險,目前開發商、業主統一認為,市民對政府政策出臺的本身沒有異議,所有人都會盡力配合,但對政策的執行方法、推行時間不認可,建議政府應該盡量聽取各方面的意見確保全面客觀。此外,關於部分開發商集體上告導致政策終結的說法,業內人士也指出,政府在制定政策的同時應全面考慮多方利益,盡量做到公平公正,多名熱心讀者建議政府以後出臺類似政策應事先開展聽證會等形式來收集多方意見,以保證政策實現最大公正。
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政府這樣做對於2008年至前買房的人很不公平