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3月6日下午,中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅來到人民大會堂天津廳,與天津代表團代表一起審議《政府工作報告》。
曾慶紅指出,進一步推進濱海新區的開發開放,帶動區域經濟發展。這是中央着眼全局、統籌區域發展作出的一項戰略決策,也是天津人民十幾年期盼、十幾年艱苦奮鬥的結果,表明濱海新區的開發建設已經由地區發展戰略上升爲國家發展戰略,爲天津更快更好地發展提供了千載難逢的機遇。
曾慶紅指出,濱海新區要肩負起區域經濟發展龍頭的重任,必須堅持理論創新、制度創新、科技創新、文化創新和其他各方面的創新,努力使濱海新區在環渤海地區的深化改革中發揮帶頭作用,在擴大開放中發揮“窗口”作用,在轉變經濟增長方式中發揮示範作用,在加快區域經濟發展中發揮龍頭作用。
中共中央政治局委員、市委書記張立昌,市委副書記、市長戴相龍,代表團副團長房鳳友參加審議。市委副書記、市人大常委會主任劉勝玉主持會議。
會場氣氛十分活躍,代表們踊躍發言。皮黔生、李亞力、王治平、李泉山、崔士光、趙玫、楊文成等代表先後發言。他們緊緊圍繞政府工作報告,聯繫天津改革發展的實際,就推進經濟社會協調發展、規劃和建設好濱海新區、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、發展先進文化、加強基層黨組織建設等問題發表了意見和建議。曾慶紅仔細聽取代表們發言,認真記錄發言要點,不時插話,瞭解有關情況,並作了重要講話。
曾慶紅首先代表黨中央向全體代表和天津人民表示親切的問候。他說,這些年來特別是“十五”時期,天津人民不事聲張,埋頭苦幹,紮實工作,經濟社會發展很快,變化很大,亮點很多。地區生產總值和財政收入都保持了兩位數增長,人民生活水平顯著提高,各項社會事業全面進步。尤其是濱海新區的開發建設,突飛猛進,引人注目,在天津和環渤海地區發展中的龍頭效應已逐漸顯現出來。
曾慶紅指出,今年是我國實施“十一五”規劃的開局之年、起步之年,也是落實科學發展觀、建設創新型國家和社會主義新農村的重要一年,改革發展穩定的任務十分繁重。天津要認真貫徹落實中央提出的“立足科學發展、着力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧”的總體要求,在着眼“十一五”這個發展的新起點、站穩科學發展這個立足點、扭住改革創新這個着力點、實現和諧惠民這個落腳點的過程中,全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,用進一步抓黨建、謀發展、促和諧的實際行動,努力實現天津市委提出的“站在新起點、再創新優勢、實現新跨越”的奮鬥目標。
曾慶紅指出,溫家寶總理的報告和“十一五”規劃綱要都把天津濱海新區提到與經濟特區、上海浦東新區同等重要的位置,強調要進一步推進濱海新區的開發開放,帶動區域經濟發展。這是中央着眼全局、統籌區域發展作出的一項戰略決策,也是天津人民十幾年期盼、十幾年艱苦奮鬥的結果,表明濱海新區的開發建設已經由地區發展戰略上升爲國家發展戰略,爲天津更快更好地發展提供了千載難逢的機遇。
曾慶紅強調,要弘揚創新精神,引領濱海新區發展。改革開放以來,中央一直十分關心天津特別是濱海新區的開發建設,中央領導同志作出了許多重要指示,進一步明確了新區的功能定位。“十一五”時期,天津濱海新區將與長江三角洲的上海浦東新區、珠江三角洲的經濟特區一樣,肩負起區域經濟發展龍頭的重任,承擔起在推動沿海城市羣發展中的示範、輻射、帶動作用。要完成這一重大使命,必須堅持理論創新、制度創新、科技創新、文化創新和其他各方面的創新,努力使濱海新區在環渤海地區的深化改革中發揮帶頭作用,在擴大開放中發揮“窗口”作用,在轉變經濟增長方式中發揮示範作用,在加快區域經濟發展中發揮龍頭作用。
曾慶紅強調,要走自主創新道路,支撐濱海新區發展。中央提出,要用15年時間建設創新型國家。天津濱海新區要成爲環渤海區域經濟發展的龍頭,必須在自主創新上高人一籌、先人一步,採取更加有效的措施,加快區域創新體系建設,不斷提高原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力。加速科研成果向現實生產力的轉化,着力開發關鍵和核心技術,推動產品創新、技術創新、產業創新,形成更多擁有自主知識產權、具有國際競爭力的知名品牌,不斷搶佔科技制高點。要堅持走開放創新之路,擴大和深化國際科技合作與交流,在更高起點上推進自主創新,不斷提升濱海新區和天津的科技實力和競爭能力。
曾慶紅強調,要充分發揮“五個作用”,推進濱海新區發展。充分發揮政府的主導作用、企業的主體作用、國家科研機構的骨幹和引領作用、大學的基礎和生力軍作用以及市場在科技資源配置中的基礎性作用,是促進經濟與科技緊密結合的突破口,也是增強自主創新能力的關鍵所在。要進一步破除體制性、機制性障礙,以各種方式大力支持企業開展技術創新和攻關活動,使企業真正成爲研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體,全面提升企業的自主創新能力。濱海新區要在這方面下大工夫、硬工夫。
曾慶紅強調,要培養和引進創新型人才,保證濱海新區發展。濱海新區能不能真正成爲區域經濟發展的龍頭,關鍵在於人才,特別是能不能加快引進、培養、聚集一大批具有自主創新精神和能力的科技領軍人才和優秀領導人才。要按照“在創新實踐中發現人才、在創新活動中培養人才、在創新事業中凝聚人才”的要求,努力營造鼓勵創新、寬容失敗、有利於人才幹事創業的良好社會環境和體制環境,最大限度地激發各類人才的創新活力,不斷提高創新效率,努力使濱海新區成爲各類創新人才聚集的高地,成爲創新成果不斷涌現的熱土,成爲優秀人才近悅遠來的家園。
曾慶紅最後強調,要切實加強黨的建設,不斷推進黨的建設新的偉大工程,進一步抓好各級黨組織的先進性建設,不斷提高創造力、凝聚力和戰鬥力,爲加快濱海新區的開發開放、爲完成“十一五”時期的繁重任務,提供堅強的組織保證。
張立昌首先代表天津人大代表和全市人民對曾慶紅同志長期以來一直關心和支持天津的工作表示衷心的感謝。他說,曾慶紅同志的講話非常重要,涉及到黨和國家發展的一系列重大問題,對做好天津工作具有重要的指導意義。這些年來,在全市上下的共同努力下,各方面都取得了一定的成績,但與中央的要求相比,還有不小的差距。我們要清醒地看到面臨的嚴峻挑戰和肩負的繁重任務。把濱海新區納入國家總體發展戰略佈局,這是黨中央審時度勢、深思熟慮作出的重大戰略決策,對我們既是鼓舞,又是鞭策,我們深感擔子很重、責任很大。現在,濱海新區開發開放面臨的形勢,與當年開發建設經濟特區、浦東新區相比,發展起點、市場環境、政策條件都有了很大的不同。新區的發展已經初具規模,無論是經濟總量還是整體功能,都有了一個很好的基礎。我們是在一個較高的起點上,全面加快濱海新區的開發開放。這就要求我們必須以科學發展觀爲統領,堅持更高標準、追求更高水平,較勁爬坡,勇於創新,按照曾慶紅同志提出的要求,一條一條地研究,一項一項地落實,團結帶領全市人民艱苦奮鬥,頑強拼搏,把濱海新區建設好,爲服務環渤海區域經濟振興、爲國家發展多作貢獻,決不辜負黨中央、國務院的殷切期望。