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國際住房與規劃聯合會(IFHP)第46屆世界大會剛剛在天津拉下帷幕,這屆大會起到了學術交流、相互了解、增進友誼和宣傳天津的目的。會議雖然只有短短的幾天,但影響將是深遠和長期的,這次大會的成果也必將推進天津城市建設事業和房地產事業的發展。在會議期間,來自世界各地及全國的代表對天津的城市建設進行了考察,並提出了各自的建議。
高層建築是城市的一種標志,它代表了這個城市的發達程度。只要城市建設是面向市場開放的,高層建築的出現就無法避免,因為在城市的中心地區,商務類型的辦公樓十分密集,開發商很難抗拒這種條件的限制,只能在相對狹小的區域裡建造高層的住宅來平攤地價降低成本,這是世界各國城市的一種必然現象,比如在紐約、悉尼等一些大城市都是這樣的。當然我這樣說並不是要鼓勵開發高層建築,事實上,應該對高層建築也要有所控制。目前世界上只有倫敦在限制高層建築方面做得比較好,由於當局對城市建設的限制很多,城市建設新建築尤其是高層建築就會受到很大的壓力。我注意到天津在城市發展中也遇到了相同的問題,可以拿倫敦作為一個參考。一般來說,我覺得城市的發展應該『以人為本』,但是某些經濟方面的因素也是很難抗拒的,不過我相信天津會在這方面做得很好。
我能感到天津的巨大變化,比如寬敞的道路、清澈的河水和完善的城市綠化等等。天津市對河流的治理成果,給我留下了很深刻的印象。同樣,我也參觀了天津的商業區,那裡繁榮、自由的市場面貌也給我留下了美好的回憶。在參觀途中,我可以感受到天津人居住條件的巨大改變。在這裡,我想給天津市政府提一些我個人的建議—我覺得在住房方面,還是應該發展4-6層的低層住宅,而不是高層住宅,這是從其他國家的一些經驗與教訓中得來的。因為對於普通家庭來說,4-6層的住宅更加合適,這樣就可以避免高層住宅中的上下樓和電梯等問題。
天津是環渤海地區的一個重要城市,是北方重要的經濟中心及現代化的港口城市,這是天津的城市定位。今後天津的城市發展總體規劃是,結合舊區的危陋平房改造,重點發展商務和商業中心區的功能來建設。同時,也要根據土地和周邊空間的狀況,建造一部分民居,其中一部分居民要遷到新的居住區,這樣對於合理利用城市空間非常重要。此外,天津重點工業要東移,高新技術的著眼點還是在濱海新區發展,並充分發揮港口的作用,加大港口運輸能力,這是天津很重要的一個特征。工業東移以後,一些高科技產品的企業,包括電子、生物、制藥、汽車,今後都會在濱海新區有一個大的發展,現代化的城市功能布局將會更加合理。我認為,21世紀的天津,應該在保留了具有天津歷史文脈的建築、街道的基礎上,繼續按照城市的定位和總體規劃去發展。
這是我第二次來天津,很高興看到這幾年天津城市的變化越來越美。天津在舊城改造和新區建設方面做得不錯。既保留了城市的歷史文化,又發展了新的城市空間。我參觀了華苑居住區,感覺這裡的環境非常好,配套也很先進,而且並不都是高樓大廈,對居民的生活很方便,我想生活在這裡的人們肯定會覺得很舒適。這次會議也使很多外國人了解了天津,希望天津今後更多地舉辦這樣的國際性會議,讓外界更多地了解你們。同時希望天津在今後的城市規劃和發展過程中,一定也要多多借鑒國外的先進理念,多聽聽國外專家的意見,並結合本地的實際情況,建設環境更加優美的城市。
在會議期間,我參觀了你們的睦南道歐式建築住宅區,我覺得保留原有建築風貌的同時又進行現代化建設,是每個國家每個城市都會遇到的問題。我的個人看法是保留這種有特色的古代建築物,可以只保留它的外觀,而改變它的內在功能。在城市建設中,應該倡導人性化,適合人的居住,並且要注意美感,而政府的責任是應該把重點放在公共設施的建設上,更好地服務大眾。社會發展不可避免地將使現代城市發展趨向同一性,因此城市歷史繼承的多樣性就變得更具有吸引力,同樣也具有很大的經濟潛力。我相信傳統的價值也能夠成為未來發展和城市文化的基礎。我還認為把天津建設成為一個國際性的港口城市是一個很好的想法,應該朝著這個方向努力。另外,天津和土耳其的伊斯坦布爾一樣也是人口達到1000萬的大城市,在城市的擴展中應該借鑒伊市發展衛星城的經驗,城市圍繞不是一個而是多個中心向外擴展。
在城市規劃和住房開發過程中,有很多工作要做。規劃和開發在很大程度上能為人們提供又新又好又舒適的房屋和城市環境,為城市的經濟發展也提供了更多的高樓大廈,同時也能提供更多的就業機會。在會議期間,我們討論了很多在城市發展中可能要遇到的問題。但有一點需要天津注意,在城市規劃中,最重要的是人的因素,城市規劃畢竟是由人來完成的,同時也是為人服務的。現代城市發展進程和對外開放都會加快,在這個過程中會使城市受到全球化生活方式的影響,我想天津也遇到了類似的問題。很高興天津做得不錯,一方面既保留了自己傳統的特征和風格建築,另一方面又發展了現代建築,使城市的建設更加適應全球化發展的要求。
(北方網記者孟建)