9月7日晚上，國際住房與規劃聯合會主席Ofen女士接受了媒體的聯合采訪，回答了城市規劃、建設和發展的有關問題。以下就是本次采訪的摘要。

　　問：國外很多地方是按照經濟區域做城市規劃，而在中國往往是按照行政區域做城市規劃，比如說，北京做北京的規劃，天津做天津的規劃，請主席介紹一下國外的做法，對中國的城市規劃有何建議？

　　Ofen：首先我要說你的信息並不是完全正確，在國外做城市規劃也要考慮自己的城市，因為每個城市都有自己的管轄范圍，之間都有界限。但國外城市與中國的城市在城市規劃方面的確也是有區別的。比如說，以北美和歐洲為例，一個城市在做規劃的時候，還要考慮與周邊城市的關系問題，這樣可以建立一種城市之間的相互關系，城市之間不單是一種競爭的關系，還是一種聯合的關系，這樣可以保持非常好的地區發展平衡。國外的規劃應該說分為三個層次，一個是城市的層次，一個是地區的層次，一個是州或省的層次。

　　問：我們知道這是第一次在中國舉辦的國際住房與規劃大會，我想問您為什麼選擇在天津舉辦這次大會？天津在城市規劃和發展方面有什麼特點？

　　Ofen：天津是中國北方的港口城市，擁有1000萬人口，城市經濟和各方面的建設都在迅速發展，這就為我們研究當今城市住宅、城市發展等問題提供了一個非常好的教材。此外，天津擁有很多非常有特色的東西方建築，在城市起源、歷史、建築規劃、解決城市綜合發展等問題上都有著獨特的、令人振奮的聯系，這就是我們選擇天津的原因。

　　問：您對天津城市規劃的評價如何，有什麼建議？

　　Ofen：假如說我要能夠提出一些建議的話，我想應該是在這次大會結束之後。因為在今後幾天的會議當中，我們將有機會聽到來自中國及其他國家代表的發言，而且我們還會到天津的很多地方去考察，會議的最後一天，我們可以到天津的濱海地區去看一看。看過聽過之後，我們纔會知道天津在城市規劃和發展方面到底面臨什麼樣的問題，以及這些問題有多大。而且，我們還會從有關的資料中了解到天津這樣一個從市區到海邊有50多公裡距離的大城市到底遇到了什麼樣的問題。我所來自的國家正在經歷的變化與中國不同，變化沒有這麼多、這麼大，我們應該先多看一看，多聽一聽，然後我們纔能提出解決問題的辦法。

　　如果講到我對天津的印象呢，我覺得我到天津來以後，最深刻的印象是天津的建築非常人性話，非常有人情味，比如城市街道到處都可以看到樹木，建築的高度不高，很適中，不是有那麼多的高樓大廈。我們在這次會議上要談論很多問題，例如交通問題，人們怎樣纔能在城市中很好地使用交通工具？天津有1000萬人口，這多人每天都要出行，有很多車輛，要解決好城市交通問題，確實是一個很大的挑戰。在這次會議結束後，我相信我們會提出一些對天津城市發展有啟迪意義的建議的。

　　問：每次大會是否對主辦城市的建設和規劃提出一些建議，是否有實例？

　　Ofen：每次召開的國際大會都有不同的主題，比如說上次大會是在西班牙巴塞羅那舉行的。巴塞羅那是一個非常古老的城市，是中世紀的中心。這座城市的很多街道、很多公共場所正在經歷著不斷地重建。上次在那裡的會議我們著重討論了城市公共場所的質量問題，這對巴塞羅那很重要，因為歐洲的城市公共場所是城市的重要組成部分，也是表明城市建設質量和特點的一個標志。但是在亞洲，因為城市是處在一種不斷發展的狀況中，所以這次大會的議題和上次是不一樣的。但是不管怎樣，城市的建設和發展都要使人們的生活能得到最大的保證，使人們受益。國際住房與規劃聯合會的主要目的就是要使城市在建設過程中更多地考慮人的因素。這次會議的主題是『二十一世紀的城市發展』，中國在這方面面臨著很多的挑戰和問題，我希望我們的同事能提出很好的建議，能夠幫助中國的城市實現我們的一貫目標。

　　問：您如何看待城市建設中歷史文化的保留和現代城市發展的協調問題？

　　Ofen：我想這是一個非常重要的問題，我們應該在城市建設中兼顧這兩方面的問題。當然從歷史上講，一個城市的文化遺產是非常重要的，因為正是城市的文化遺產纔能使這個城市有別於其他的城市，這樣也能使城市文化得到很好地保護。另外一方面，現在經濟在不斷的發展，人們的需求也在不斷地提高，有必要使城市的發展更加現代化。現在我們面臨的問題和歷史上我們面臨的問題是不一樣的。比如在城市發展中，可供使用的建築材料越來越多，怎樣使用節能的材料，怎樣處理廢水等等問題，都是我們所必須要考慮的。實際上在全世界范圍內，也存在著許多爭論，就是如何把保護歷史文化與城市的現代化建設有機的結合起來。我們認為，任何城市都是有歷史的，有淵源的，城市實現現代化必須要充分重視它的歷史遺產保護問題，並創造舒適的生活環境，使之滿足人們不斷的需要。

　　問：城市的規劃發展與城市經濟發展的關系是怎樣的，您怎麼看待這個問題？

　　Ofen：這個問題應該取決於這個國家的總體情況，具體地講，就是該國的法律體系和經濟發展情況。不同體制的國家和不同經濟發展狀況的國家在這個問題上的做法是不同的。比如說，在經濟發達的國家，就沒有什麼強有力的方式來影響一個城市的發展，因為它的經濟發展到了一定程度，其他的力量就不可能左右一個城市應該或不應該向哪個方面發展。另一方面，如果在經濟不很發達的國家，可能政府就會有更多的乾預。我想，這個問題在全世界並沒有統一的答案，我們應該根據不同國家的法律、經濟等背景，具體地來看。

　　問：中國有句話：『因商開埠』，就是說城市因為商業的流通，人流、物流、資金流的匯集形成了一個城市，那麼城市的發展是不是越大越好呢？

　　Ofen：首先我認為不是說城市越大越好，要回答這個問題也要因國家而異。如歐洲的很多城市都有幾千年的歷史，人們願意到城市居住，是這裡有更多的自由和生活空間。如果在農村，人們必須要建立人與人之間的密切聯系，要解決飢餓問題，要靠天吃飯，這樣他們纔能生存下去。但如果在城市中，他們會有更多的機會容易解決這些問題，在城市中聚集了大量的資源，人們可以在城市進行各種各樣的活動。從總體上來講，城市並不是因為商業的發展纔發展起來的，商業的發展只不過是城市發展的一個結果，城市的建設也並不是為了經濟，而是為了人。

　　問：您對住宅郊區化有何評價？

　　Ofen：我認為一個城市應該建設得更集中一些。任何一個城市都希望保護它原有的景觀，從這個角度來說也是如此。從另外一個角度講，城市不但要給人們更多的工作機會，也要使人們在文化、娛樂等方面得到更多的享受機會。一個城市發展所面臨的真正問題就是在城市規劃和發展過程中，必須要平衡好兩方面的關系：即如何使人們在享有工作、生活、娛樂的各種可能的同時，又有效地保護了城市原有的風貌，不使城市的發展鋪得過大。

　　問：未來城市發展是不是強調非常明顯的功能分區，比如城市要劃分成居住區、商業區、工業區、金融區等等？

　　Ofen：我認為是這樣的。因為人們在城市中要做很多事情，城市也要有很多功能，有居住區，有生產區，有商業區、有辦公區，購物區，有文化區等等。當然，同時也有必要把這些區域綜合起來，但不可能把所有的區域和功能都綜合到一個區域裡面去。我想要解決的問題是，城市的功能分工是必要的，但必須是在怎麼纔能更好地滿足人們不同的生活需求這個基礎上來考慮。

　　問：這次會議的召開會對天津城市建設起到推動怎樣的作用？

　　Ofen：我們希望天津的參會代表和各個部門能夠通過這次會議能了解到各種各樣的信息，有機會聽取來自各個地區代表的發言，並相互交流彼此的觀點。同時，很多國家的人們也會從本次會議中了解到天津的很多情況，我想這樣會對天津的城市規劃和發展起到很大的作用。

　　(北方網記者 孟建 宋劍鋒 鄭文浩 攝影：宋劍鋒)