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本次《關於出讓支持大型商貿建設等公建項目建設暫行辦法》是天津市房地產開發中首次對大型公建項目實行特別優惠,它標志著天津市建築業將朝著完整、均衡的方向發展,也傳達出了本市『加快經濟調控、放寬投資環境』的建設信息。本報記者在新聞發布會上對市規劃和土地資源局廉敬民副局長及市建委舒長雲副主任進行了采訪。
鼓勵中心區建大型高層
記者:相對於近幾個月來出臺的一系列支持各類建設項目的政策,此次支持大型公建辦法的出臺與以往有何不同?
廉敬民:本次出臺的《辦法》與過去最大不同是過去我們的很多支持項目發展的政策都是以政府的行政方式進行的,而這一次是市政府首次采取利用土地價格杠杆來調控房地產業的開發行為,它標志著本市房地產業步入了一個經濟發展的新階段,將來城市的開發和改造將大量利用市場價格來調控,從而促進商貿、工業企業、教育、住宅等各類項目的快速、均衡發展。
記者:對大型公建項目的優惠據說早有准備。
廉敬民:是的,目前本市特別是市中心區,商貿、商務等公建項目嚴重偏少,公建建築面積與住宅面積大體上是1:9,而全國這兩項建築之比平均為2:8,因此這次的優惠辦法主要是鼓勵在市中心區開發大型高檔的商業、酒店、賓館、金融、辦公(寫字樓)等公建項目,以達到2:8的目標要求,使城市發展趨於均衡和完整。
記者:《辦法》中對容積率為8以上建築減半收取土地出讓金等優惠政策,這是否意味著鼓勵在市中心區開發大型的高層公建項目。
廉敬民:由於過去本市對高層建築的限制較大,高層建築比北京、上海等其他大城市少很多,相當於他們的10%,因此經多方面的調查研究,我們認為適量的增加市區內高層建築,提高容積率,將有利於城市的發展,同時一定量的高層建築對美化城市天際線和城市輪廓也是必不可少的。
放寬投資環境吸引外資
記者:日前國家計委公布了取消城市一些基礎設施、房地產開發項目等五大類行政審批事項,這次《辦法》的公布是否意味著本市開發建設職能部門在放寬投資環境方面迅速作出了反應?
舒長雲:是的,本次《辦法》的出臺比預計的要快,而且這僅僅是一個開始,下一步建委將在簡化審批續、鼓勵濱海新區發展、提高辦公效率等各方面進行研究落實,公布有關促進發展的政策,而且力度很大,可能要比其他城市更大。
記者:本次地價優惠辦法的實施是否會促使本地房地產企業轉入公建項目的建設?
舒長雲:由於目前本地房地產開發企業規模和資金力量還不足,短期內大量投入不太可能,本次《辦法》更重要的一點就是以優惠的價格和寬松的環境來吸引外資的加盟,我們下一步仍要在招商引資方面加大力度,充分利用好加入WTO給天津帶來的發展契機,使天津房地產業的發展真正起到帶動經濟發展的目的。(王哲)