天津北方網訊：就群眾關心的引進人纔落戶實施辦法，市人力社保局相關負責人再答記者問。

問題1

天津為何要出臺人纔落戶新政？

答：為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入實施人纔強市戰略，立足“一基地三區”發展定位，聚焦人工智能、生物醫藥、新能源新材料、新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業的需要，大力集聚頂尖人纔、領軍人纔、高端人纔、青年人纔等各類優秀人纔，加快建設“五個現代化天津”，我市出臺了“海河英纔”行動計劃。其中，圍繞學歷型、資格型、技能型、創業型和急需型人纔的引進，明確了新的落戶政策。從這個意義上講，此輪我市出臺的人纔落戶政策的出發點，就是為我市戰略性新興產業等領域聚集各類急需人纔，提高創造力、競爭力，提供政策保障。

問題2

天津人纔落戶新政有哪些亮點？

答：結合我市高質量發展的需要和人纔工作的規律，此輪實施的人纔落戶新政，呈現三大亮點：

一是聚焦戰略性新興產業。人工智能、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造等戰略性新興產業，是我市當前與今後一個時期重點發展的領域。本著圍繞中心、服務大局的原則，此輪人纔落戶政策，重點聚焦我市戰略性新興產業發展對基礎性、實用型人纔的急需，適當降低年齡限制，放寬落戶條件，優化審批流程，確保戰略性新興產業等領域所需的人纔，能夠引得進、留得住、乾得好。

二是聚焦企業家說了算。此輪實施的人纔落戶新政，突出市場導向，堅持“產業第一，企業家老大”理念，著力體現引進人纔由企業家說了算的特點。政策明確，對戰略性新興產業領域領軍企業急需的人纔，由企業家確定人纔條件、提出人纔名單，政府照單全收。

三是聚焦高技能人纔。天津是先進裝備制造業高度發達的地區，加快建設全國先進制造研發基地，是中央賦予天津的重大戰略任務。落實這一責任，不僅需要高層次創新創業領軍人纔，更需要聚集大批有技能、有經驗的“能工巧匠”。此輪人纔落戶新政，重點放寬了技能型人纔落戶的限制條件，形成了支持引進高技能人纔的鮮明導向。

問題3

無房無工作單位人員來津落戶，

為何需要提交個人檔案？

答：此輪人纔落戶新政，目的在於支持有意來津真正參與我市各項事業發展、願意在津腳踏實地創新創業的人員，而不是借落戶之機，單純掛靠戶籍，或為子女獲得參加高考資格、買房炒房的各類其他人員。要合理界定引進的是否是我市真正所需的人員，確保杜絕“戶口空掛”“暗度陳倉”等現象的發生，必須嚴格實行落檔纔能落戶的規定。

問題4

為何在北方人纔市場設立集體戶口？

答：中國北方人纔市場，是我國北方最大的區域性人纔市場，基礎條件好、服務設施優，在流動人員人纔集體戶和檔案管理等方面，具有豐富的經驗。此次在北方人纔市場設立無自有住房、無工作單位人員的人纔集體戶，目的是為無房、無工作單位的來津人員提供落戶中轉，提供檔案核驗、存取等優質高效服務。同時，由於北方人纔市場位於城市中心、交通便利、輻射廣泛等有利條件，在臨時落戶人員購買自住用房或落實工作單位後，可以更加方便快速地辦理戶口遷移和檔案提取。

問題5

在津無就業單位人員

如何辦理存檔及落戶手續？

答：《天津市引進人纔落戶實施辦法》第二條第四款明確規定：“無就業單位的來津人纔，在中國北方人纔市場人纔集體戶落戶並存檔。”具體辦理程序為：

1.申請人到各區行政許可中心聯審窗口或北方人纔市場指定窗口領取《委托存檔商調函》，並到各區行政許可中心聯審窗口提交落戶申報材料，聯審窗口預審合格的，出具引進人纔落戶審批表（公安、人社、教育部門聯審人員簽字）。

2.申請人持《委托存檔商調函》和引進人纔落戶審批表，回原籍提取本人檔案，到北方人纔市場辦理存檔手續。北方人纔市場核驗合格後，開具存檔證明。

3.申請人本人持存檔證明和引進人纔落戶審批表到擬落戶區行政許可中心聯審窗口辦理准遷手續。（北方網編輯孫賀南）