|
||||
溫州20年住宅用地使用權年限到期,又要花幾十萬元『延期』的新聞引起了全國轟動
天津北方網訊:日前,溫州20年住宅用地使用權年限到期,又要花幾十萬元『延期』的新聞引起了全國轟動,一時間,法律界、學術界、市民中展開熱議,問題焦點集中在『有年限的土地使用權』與『永久性房屋所有權』之間的潛在矛盾上,其中關心最多的就是『70年後房子還是我們的嗎?』
前沿新聞記者了解到,刺痛市民的是溫州傳聞中高額延期費。『花了幾十萬只是租了70年房子嗎?』網友表示。雖然目前溫州產權到期方案並未形成定論,但作為第一批產權到期的『先行者』,其在全國的影響非常具有『風向標』意義。
房屋產權包括房屋所有權和土地使用權,其中房屋所有權是永久性的,而土地使用權則是有年限的
據悉,房屋產權包括房屋所有權和土地使用權,其中房屋所有權是永久性的,而土地使用權從開發商獲得土地批租之日起70年。『房屋是貶值的,土地卻是昇值的,70年後,我們的後代為了繼承這片磚瓦,還要交高額的續期費嗎?』
雖然呼吁免費續期的聲音較高,而此時也有不同的聲音:『土地免費續期是人心所向但不一定公平。因為20年產權、40年產權、70年產權,不同的土地批租期限,在出讓時的價格肯定是不一樣的。就像租房子,有的繳了20年租金就終身免費住,有的繳40年纔可以,有的卻要繳70年纔可以終身免費住,這樣的制度顯然不公平。』
前沿新聞記者獲悉,目前天津市並未出現房屋產權到期情況,但未來涉及的問題依然令市民懮心。『產權到期問題之所以「一時激起千層浪」,引發全國人們的關心和熱議,癥結在於目前沒有一部法律對產權到期後的續期問題進行明確規定。』世傑律師事務所翟德智律師表示,『《物權法》的第149條規定,住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿後的續期,依照法律規定辦理。』
產權到期問題之所以「一時激起千層浪」,引發全國人們的關心和熱議
翟德智律師認為:『按照文意解釋規則,《物權法》對於所謂「自動續期」就是什麼也不需要說,什麼也不需要做就完成續期。反之,倘若還需要提出申請、行政審批甚至收費等前置程序的話那就不是自動續期了,而是手動續期。按照系統解釋規則,從該條第二款對『非住宅建設用地』續期的規定看,《物權法》對『非住宅建設用地』的續期敞了口子,將來的法律可以再做出關於續期。因此,住宅建設用地的自動續期沒有後續法律、行政法規補充規定的餘地。這也就實際上賦予了住宅建設用地的永久使用權。』
同時,翟德智律師分析:『根據《立法法》規定,沒有法律、地方性法規、國務院決定命令等依據,部門規章、地方政府規章不能設定減損公民法人和其他組織權利或增加其義務的規范。傳聞的溫州續期辦法是違法的,即使出臺,也是無效的。』
土地使用權的後續問題亟待解決
農工黨天津市委員會原專職副主委陳淑珍表示:『土地使用權到期問題與每個老百姓息息相關,我國的房屋所有權是永久的,土地使用權為70年。土地使用權到期後,房屋仍然是百姓的,但是對於土地使用權的後續問題卻是亟待解決的問題。《物權法》並沒有對產權到期後,要額外繳費進行規定。對於現在百姓的猜測和擔心,非常希望政府和各界部門能盡快反應,做出正面回應。《物權法》應對「自動續期」進行補充說明,同時立法時各級政府應以群眾意識為先,考慮到群眾的承受能力。』