近日，天津市政府辦公廳轉發了天津市國土資源和房屋管理局《關於政府購買棚戶區改造服務指導意見》，政府包攬棚戶區改造的局面將有所改變。

　　以往棚戶區改造通過實物安置方式進行，使得政府建房背負巨大資金壓力，而且建設周期長，部分偏遠的安置房不能完全滿足棚改居民生活和工作需求。這次啟動實施的政府購買棚戶區改造服務，就是政府分期付款給有能力的市場化企業，企業獲得市場化融資後負責棚戶區的拆遷、補償、異地建房等工作。此舉將成為一種轉變投融資的創新模式，同時也是利用好社會資本以及社會企業參與的較好方式，不僅能大大節省棚改項目的資金成本，還能有效減輕政府財政資金的支付壓力。

　　據介紹，政府購買棚戶區改造服務的范圍，限定在政府應當承擔的棚改征拆服務、安置房籌集、棚改安置住房小區配套項目，以及與棚改項目直接相關的城市道路和公共交通、通信等公益性城市基礎設施建設等方面，不包括棚改項目中配套建設的商品房和經營性基礎設施。企業可以在有一定盈利的基礎上，壯大規模，促進轉型昇級，從而實現多方共贏。