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省政府昨天召開新聞發佈會,解讀近日出臺的《關於加快推進建築產業現代化促進建築業轉型升級的意見》。按照規劃,我省建築產業現代化將分三步走,到2025年末,像造汽車一樣造房子將成爲建築業的主要建造方式。
看現狀:稅收貢獻佔半壁江山,但仍是粗放型產業
“建築產業包含建築業、房地產業、勘察設計業、工程服務業及延伸的建材、裝備製造等有關行業,產業鏈長,帶動力強,貢獻度高,是國民經濟重要支柱產業和富民安民基礎產業。”省住建廳副廳長顧小平介紹,近年來,我省建築產業持續快速發展,產業規模位居全國前列。
2013年,全省住房城鄉建設領域建築產業增加值佔全省GDP的比重超過20%,固定資產投資佔全省固定資產投資的比重超過30%,稅收佔全省稅收總收入的比重超過50%,從業人員佔全省城鎮單位就業人員總數的比重超過30%。
但是從總體來看,建築產業仍是一個粗放型、勞動密集型產業,還存在建設週期較長、資源能源消耗較高、對環境影響較大,以及生產效率、科技含量、標準化程度偏低等問題。
謀發展: 10年後,過半新房實現工廠化建造
省住建廳副巡視員紀迅解釋,說得通俗一點,建築產業現代化就是要把以前空中的事情改爲地面做,工地的事情改爲工廠做,人工的事情改爲機器做,像造汽車一樣造房子。
按照發展規劃,我省建築產業現代化將主要分爲三個階段。其中,2015—2017年爲試點示範期,培育形成一批具有產業現代化、規模化、專業化水平的建築行業龍頭企業。全省建築產業現代化方式施工的建築面積,佔同期新開工建築面積的比例每年提高2—3個百分點(目前佔比不到1%)。
2018—2020年爲推廣發展期,形成一批以優勢企業爲核心、貫通上下游產業鏈條的產業集羣和產業聯盟,建築產業現代化技術、產品和建造方式推廣至所有省轄市。全省建築產業現代化方式施工的建築面積,佔同期新開工建築面積的比例每年提高5個百分點。
2021—2025年爲普及應用期,到2025年末,建築產業現代化建造方式成爲主要建造方式。全省建築產業現代化方式施工的建築面積,佔同期新開工建築面積的比例達到50%以上。新建成品房比例達到50%以上。與2015年全省平均水平相比,工程建設總體施工週期縮短三分之一以上。
談扶持:成品住房裝修成本免繳企業所得稅
爲了確保我省建築產業現代化目標的實現,我省將從財政、稅費、金融、行政許可、行業引導等六大方面對建築產業進行扶持。
其中,房地產開發企業開發成品房發生的實際裝修成本,可按規定在企業所得稅計徵前扣除;對於購買首套成品住房的家庭,由當地政府給予相應的優惠政策支持。
土地出讓時未明確,但開發建設單位主動採用裝配式建築技術的房地產項目,在辦理規劃審批時,其外牆預製部分建築面積(不超過規劃總建築面積的3%)可不計入成交地塊的容積率覈算。
話影響:30萬平方米是一個成本平衡點
有人擔心,現代化的建造方式會否擡高成本甚至影響房價呢?
紀迅介紹,根據測算,30萬平方米是一個成本平衡點。如果建築面積小於30萬平方米,採用現代化的建造方式會比傳統方式成本高;如果建築面積大於30萬平方米,則現代化的建造方式成本會比傳統方式小。而且,今後隨着建築產業現代化的不斷推進,建造成本肯定會越來越小。(記者鄒偉)