到底是讓市民“霾”在城市裏痛心，還是讓破壞環境者暗自感到肉疼，這原本不是什麼問題。問題的關鍵在於，是否能讓那些“灰頭土臉”的建築工地付出相應的代價?

　　面對工地揚塵之類破壞環境之舉，加大處罰力度只是一方面，明確相應的領導責任以及調整幹部考覈體系，顯然更加重要。相比起財政罰款，全市通報批評和直接與考覈掛鉤，無疑更能令主管單位責任人感到“肉疼”。

　　昨日，鄭州市大氣污染防治工作領導小組辦公室正式啓動常態化督察，首日督察二七區、管城區、高新區、惠濟區、經開區等五區7個工地，幾乎都領回“零分”成績，大氣污防辦開出首批“罰單”，各工地歸屬區、管委會每處財政扣款10萬元。相關負責人表示，對於影響特別惡劣的，主管單位不僅要吃罰單，還將全市通報批評，並與其主要責任人考覈直接掛鉤

　　鄭州市首次針對工地揚塵啓動常態化督察堪稱喜憂參半——喜的是，對於令市民苦不堪言的工地揚塵終於展開了實質性問責;憂的是，首批督察的7個工地無一例外吃了零分，放眼鄭州市3000多個工地，環保執法的壓力之大可見一斑，要想達到工地揚塵污染治理達標率不低於80%的目標，依舊任重而道遠。

　　上個月，《鄭州市大氣污染防治條例(修訂草案)》經過了鄭州市人大常委會第二次審議，其中明確了“以人爲本、環境優先、政府主導、全民參與、嚴防嚴治、損害擔責”的原則，除此之外，一大亮點是“按日責罰”——《條例》明確規定：被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。如果

　　說有法可依邁出了還原一方晴空的第一步，那麼，執法必嚴纔是守護藍天的堅實保障，而這也正是鄭州市此番對工地揚塵重拳出擊的關鍵所在。

　　在城市爲霾所困的日子裏，工地揚塵的“貢獻”不容小覷，即使市民能夠最大限度地體諒城市改擴建帶來的交通不便，但是面對漫天黃沙這樣的“副產品”，沒有誰能淡然處之。市民的不滿其實很容易理解，城市發展不可避免會帶來“陣痛”，但由此而帶來的“疼痛感”能否更小一些?更何況，工地揚塵之類“錐心之痛”，原本就不是城市發展的必然代價，相比起節能減排等系統工程，此類問題顯然更加容易解決。問題的關鍵在於，是否能讓那些“灰頭土臉”的建築工地付出相應的代價?

　　到底是讓市民“霾”在城市裏痛心，還是讓破壞環境者暗自感到肉疼，這原本不是什麼問題。然而，在此番督察的過程中，情況卻很難令人感到樂觀。其中，不僅有市民吐槽“不用對標準了，除了揚塵啥都沒有”，更有工地施工人員謾罵記者和督察人員“像蒼蠅一樣找事兒”。在這些肆無忌憚的建築工地，以及同樣肆無忌憚的施工人員面前，前期執法不力的局面可見一斑，由此也不難看出，堅持常態化督察是何等重要。雖

　　然只是邁出了第一步，雖然當下的成績仍不盡如人意，但只要常態化督察制度得以堅持和完善，那些“灰頭土臉”的工地自然會在執法中真正灰頭土臉，從而起到懲戒效尤的效果。

　　環保部副部長潘岳曾開誠佈公地表示：“環保的最大壓力在於地方領導幹部的觀念、幹部政績考覈標準。”面對工地揚塵之類破壞環境之舉，加大處罰力度只是一方面，明確相應的領導責任以及調整幹部考覈體系，顯然更加重要。鄭州市此番推行常態督察的同時，並沒有忽略對直接責任人的問責，相比起財政罰款，全市通報批評和直接與考覈掛鉤，無疑更能令主管單位責任人感到“肉疼”，從而使他們懂得環保到底意味着什麼。

　　在加大環保執法力度與調整幹部考覈體系的基礎上，仍有一些細節問題值得考慮。面對工地揚塵，事後處罰固然重要，事前預防同樣不可或缺，由此需要相關部門嚴格審查施工項目環境影響評價，對於那些可能產生工地揚塵的施工項目，其環境影響評價必須包括防治內容和措施，並且保障落實到位。除此之外，不妨考慮將防治工地揚塵的費用納入工程預算予以保障。如此經費到位、罰則明確、責任到人，當有助於還原城市上空的一方晴天。