|
||||
中新網1月16日電近期,圍繞小產權房的話題引發社會廣泛關注。相關部門多次重申不得違法開發、銷售,再次擊碎了『小產權房』的『轉正』夢。中新網房產頻道邀請北京理工大學房地產研究所所長周畢文做客中新網視頻訪談時表示,『小產權房』的價格優勢,使它受到人們的青睞。
正是巨大的成本差異,使得『小產權房』在禁令之下依舊屢禁不止。那麼,目前到底有多少面積的『小產權房』?周畢文說,這還一個謎。而如何合理、合情、合法地解決『小產權房』問題呢?周畢文認為,『禁止新建,同時逐步處理已經建成的』可能是一種可行思路。
『小產權房』面積難統計專家稱具體數據成謎
國務院等有關部門近期頻繁表態,再次擊碎了『小產權房』的『轉正』夢。中新網房產頻道邀請北京理工大學房地產研究所所長周畢文做客中新網視頻訪談,並解讀了『小產權房』的來歷。
周畢文表示,所謂的『小產權房』,就是在集體土地上所建設的房屋,又銷售給了城裡的的市民和居民。而正式批准建設,同時對外以商品房方式銷售,建設部門給發明確的房產證,享有70年的使用權,就是所說的『大產權』。
那麼,目前到底有多少面積的『小產權房』?周畢文說,這還一個謎。『因為沒有任何一個統計口徑,從全國范圍內去嚴格的按照統計口徑去報小產權。但小產權房確確實實在各地都有存在,在網上一個不完全了解,可能有人說達到了幾十億平方米的這麼一個規模。』
周畢文認為,『小產權房』之所以受到人們青睞,是因為買不起大產權房,所以要找便宜的『小產權房』。一般『小產權房』在初期階段相當於同類位置大產權房一半的價格,後來隨著『小產權房』的緊俏,可能也上昇到了相當於大產權房的六折、七折價格水平,不過還是相當便宜。
專家解讀嚴查小產權房原因:兩種土地制度的矛盾
周畢文表示,『小產權房』之所以要嚴查、嚴管,其根本原因是兩種土地制度的矛盾。『政府態度是非常明確的,就是小產權是一個違法的建築,這麼多年來一直是屬於嚴查、嚴管的這麼一個狀態,當然具體是不是能夠真的是說建了就拆,因為各方面因素的制約還不能完成做到。』
『我們國有土地裡面有一部分是屬於建設用地,那麼建設用地你可以通過土地一級市場的開發,二級市場房屋建設,進行銷售,最後可以在二手房市場進行轉換,它是一個相對比較高的一個價格體系。』周畢文說。
而農村的『小產權房』是集體土地,規避了許多在轉讓過程中的資金負擔。在農民自由土地上進行建設以後,直接銷售給了使用者,中間缺少了很多環節。從國家的立場來看,就是土地出讓金的流失,各種固定資產的投資調節稅、市政的配套、電力配套的費用的收取。
專家:『小產權房』應嚴禁新建逐步處理已有建築
巨大的成本差異使得『小產權房』在禁令之下依舊屢禁不止。應該如何合理、合情、合法地解決『小產權房』問題?周畢文認為,『禁止新建,同時逐步處理已經建成的』可能是一種可行的思路。此外,周畢文還建議,利用衛星手段遏制『小產權房』的新增情況。
周畢文認為,現在有衛星定位和分析,實際上任何一平米違法建築,只要管理崗位到位、責任到位就一定可以發現,也可以在動工之初就進行制止。『當然需要我們大量投入人力、物力和財力的成本。把新的管住,不讓他再建,舊的還是逐漸處理和消化的過程,可能正視現實,過去講的擱置爭議,放在那兒,逐步處理,可能是一種思路。』
此外,周畢文還表示,要遏制投入管理的成本。比如,利用衛星的手段。只要是沒有通過合理規劃建設的,都要去給予執法。『任何個人是蓋不起一棟樓的,實際上是一個大政府和一個基層政府之間的博弈,所以從某種角度來說,應該管好政府的組織規劃體系。』
周畢文還補充道,『目前有一種不好的勢頭,一說城鄉一體化,一說新型城鎮化,就是拆村建樓,無節制去做。如同天天讓你吃肉一樣,你沒有蔬菜,沒有綠色,身體也會不平衡,導致嚴重的疾病。』他呼吁,任何城市在開發時,要保留濕地、保留一些自然村和農村業態,各種時期業態都要保留,不能簡單為了經濟利益。(中新網房產頻道)