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記者在珠三角多地採訪時發現,繁瑣耗時的行政審批流程,令大量公租房需求者只能望洋興嘆,導致不少公租房空置。其中個別保障房小區,空置率竟高達九成。
保障房建設熱潮之後,供應是大大增加了,但新的問題又來了,不少地方公租房市場出現了“假性過剩”,上海、武漢、鄭州等地方都出現公租房遇冷、大量閒置現象。主要原因有三:一是租金過高,與市場價相比缺乏優勢;二是往往處於距離遙遠、交通不便的區域;三是設立的門檻過高,資格夠的人不想租,想租的往往不夠格。
站在租房者角度,這種現象很讓人來氣,政府投了大量的錢建公租房,結果卻是可望不可及,未能做到物盡其用。好事沒有辦實,造成公共政策的異化與公共財政的浪費。而換個角色,站在管理者角度看問題,此事也稀鬆平常。客觀上,一些地方政府急於完成上級政府下達的保障房建設數量指標,匆匆上馬開建,而對建成之後如何利用,缺乏必要的評估、論證與規劃,使得一些保障房項目先天不足。主觀上,門檻擡高、口子收窄,也是出於審慎的態度,防止像以前申請經適房時出現的大面積、長時間的輪候現象。當然,也不排除“多一事不如少一事”的懶政思維,畢竟管理需要成本。
不管什麼原因,熱建不熱租,叫好不叫座,讓大量公租房閒置都是不對的,需要對相關政策進行檢討。把好事做實,實事做好,不妨先明確公租房的屬性與保障範圍,然後俯下身段,對市場規模進行調查摸底。明確目標人羣與規模之後,再對政策作適度的調整,將門檻降到保障力度最大的限值。同時,在考覈評定各地保障房建設情況時,也可以考慮將保障力度——竣工率、供應量和入住率等相關指標,列入對相關部門的考覈指標,遏制一些地方熱建不熱租、片面追求開工率的不良傾向。(連海平)