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因非法佔用土地被處罰的企業屢見不鮮,礦產資源類企業常在此列。
國投新集能源股份有限公司(下稱“國投新集”,601918.SH)以及新興鑄管股份有限公司(下稱“新興鑄管”000778.SZ)下屬全資子公司就被通報並被處以大額罰款。不過,上述兩家企業給出的迴應卻有些牽強,一個稱是時間差問題導致,另一個則表示還不知情。
安徽省國土資源廳近日發佈了7起典型違法違規案件查處情況的通報。其中國投新集和蕪湖新興鑄管有限責任公司(下稱“蕪湖新興鑄管”)就在被通報的行列。
對國投新集非法佔地案的通報顯示,2010年9月,國投新集未經批准,非法佔用淮南市鳳臺縣楊村鎮後海村105.2畝土地建設楊村煤礦,用地類型爲耕地,符合楊村鎮土地利用總體規劃。
2012年12月25日,鳳臺縣國土資源局作出行政處罰,責令退還非法佔用土地,沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施70133.33平方米,並處罰款105.2萬元;國投新集公司紀檢委給予非法佔地案負有直接責任的楊村煤礦項目建設負責人張海洋黨內嚴重警告處分。
昨日,國投新集證券部一位人士對《第一財經日報》記者表示,當時楊村煤礦建設的時候,相關手續已經報批了,可能由於時間差而引起了一些誤會。而昨日晚間該公司發佈的公告稱,“楊村煤礦用地正在報批”。
國投新集是以煤炭採選爲主、煤電並舉的企業,由國家開發投資公司、國華能源有限公司、安徽新集煤電(集團)有限公司發起設立。本次被處罰的楊村煤礦是國投新集正在建設的大型煤礦,規劃產能500萬噸。截至2013年上半年,已經累計投入資金11.44億元,完成項目進度的18.90%。
另一家被處罰企業蕪湖新興鑄管則因在2013年3月未經批准違法圈佔三山區保定街道團洲村165.31畝集體土地作爲臨時堆料場,其中50畝已堆放礦渣,並建成2層上下10間活動板房。該宗地符合三山區土地利用總體規劃。
2013年10月16日,蕪湖市國土資源局責令其退還非法佔用的土地,沒收在非法佔用的土地上新建建築物和其他設施,並處罰款220.144萬元。2013年12月5日,蕪湖市三山區監察局給予保定街道黨工委副書記、辦事處主任盛青海行政警告處分。
新興鑄管證券部一位人士則稱,還不清楚具體情況,並表示“應該不是什麼大事,否則不是幾百萬的事情。”
一位不願透露姓名的分析人士對記者表示,國內礦產資源類企業非法佔地的情況很常見,這還是一個利益問題,而且像河南、安徽等越偏中部的地區侵佔土地的事情越多,但處罰力度通常不同。