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“我今年貸款7萬元,利息一共要6300元,有了政府貼息,我自己只要擔2000多元的利息。”“在村裏蓋房子,貸款還有政府補貼利息,我們村2個月就開建4棟新房。”“給大棚瓜菜買保險,政府補貼投保額60%,太划算了”……2013年省政府爲民辦實事推出的一系列惠農政策,讓農民兄弟享受到了實實在在的幫助,從擴大種養殖規模到蓋新房,日子越過越紅火。
今年以來,我省增加農民小額貸款貼息和擴大農業保險補助範圍,對全省農民小額貸款按不低於5%的貼息率給予財政貼息,減輕農民利息負擔。並實現農業保險財政補貼14個險種19個市縣全覆蓋,增強農業抗風險能力。南國都市報見習記者孫學新/文
在農民小額貸款貼息政策的扶持下,農民合作社種養植規模正在逐年擴大。南國都市報記者陳衛東攝
亮點一:
財政貼息及獎補資金8000多萬元
近年來,我省積極引導金融機構加強對三農產業的金融支持,農業信貸已成爲省內農民致富的“金鑰匙”,其中農民小額貸款財政貼息這項支農惠農政策,更給農民發展注入一劑“強心針”。
儋州市南豐鎮村民周李輝,曾是松濤水庫移民,由於沒有田地,他一家人主要靠生豬養殖來維持生計。“以往最多時只養了10頭豬,很想多養一些,但拿不出錢來。”他說。
去年,農信社信貸員跑到村裏來宣傳農民小額貸款貼息,瞭解一番後,周李輝立即申請貸款一萬元,解決後期養豬買飼料的問題。“那批豬賣出去後,把貸款一還,有政府貼息,我總共只付了幾百元的利息。”
嚐到甜頭的周李輝,今年再次申請貸款,一下子把養豬規模擴大到了70頭,他說:“算下來今年能多掙5萬多元,賺到錢明年再多養一些,日子會一天天好起來。”
記者瞭解到,今年農民小額貸款貼息扶持力度加大,各涉農金融機構積極響應,派出信貸員深入田間地頭,主動把有關政策優惠信息送到農民家門口,數萬農戶融資難題得到緩解。日前,民生銀行更是和海南簽署戰略合作協議,計劃在未來3到5年內,爲海南提供300到500億元的信貸資金,支持海南現代農業的發展。
據統計,截至10月末,全省農行、郵儲銀行、農信社等涉農金融機構累計發放50萬元以下農民小額貸款30.54億元,完成年度計劃的87.26%,其中符合貼息條件的10萬元以下農民小額貸款14.93億元,已超過14億元的年度計劃,完成率達106.61%。全省本年累計撥付財政貼息及獎補資金8130.95萬元,完成年度計劃的90.34%,其中:貼息資金6053.75萬元,風險補償金1517.87萬元,獎勵資金559.33萬元。
亮點二:
新增農民自建住房貸款貼息
今年以來,我省農民小額貸款貼息範圍進一步擴大,規定具有海南戶籍的個體農民、地方農場職工、林業職工、農墾職工以及在海南註冊登記的農民專業合作社發展農林牧副漁生產、加工、流通等涉農用途的貸款可獲得貼息,重點幫扶農村婦女創業和扶貧對象致富,更把“改善居住條件的自建房貸款”新增入貼息範圍,實現了貼息從生產領域擴展到生活領域的突破。
“以前窮得叮噹響,現在貸款蓋新房,全靠政策扶持。”藉着農民小額貸款貼息政策東風,屯昌縣南呂鎮農戶林芬的生活發生了翻天覆地的變化。
從2009年11月拿到第一筆小額貼息貸款5000元開始,林芬屢屢用貸款擴大生產規模,“種辣椒、水稻、芋頭,養豬,什麼都幹”,連續3年通過小額貼息貸款搞生產取得好效益後,她又申請了第四筆小額貼息貸款3萬元。
“最近幾個月政策新調整,貸款蓋房子也有貼息。我都和家人商量好了,等到豬出欄,要再貸款,把老屋拆了蓋鋼筋水泥的兩層小樓。”林芬盼着,依靠政策扶持圓了一家人多年的“新房夢”。
除了貼息範圍的擴大,在農民貸款貼息額度上,也進行了調高。從2011年起實施的農民每戶貸款額度不超過5萬元,貼息期限爲1年,農村婦女每戶貸款額度不超過8萬元,貼息期限爲2年,今年調整爲農民每戶小額貼息貸款不超過10萬元,年貼息率不低於5%,貼息期限爲1年,農村婦女小額貸款貼息期限爲2年。
爲了方便農戶申請貸款,我省今年還進一步簡化審覈程序,提高貼息的時效性,督促各市縣財政部門將中央扶貧資金、小額擔保貸款貼息資金和農民小額貸款貼息資金進行整合,統一歸併到市、縣財政局指定科(股)進行管理;並建立資金預撥機制,採取貼息資金提前預撥到經辦金融機構,經辦金融機構按月報送貼息進度,財政年終統一結算的方式加快資金撥付進度,縮短貸款到賬時間。
亮點三:
農業保險14個險種享補貼
11月初,颱風“海燕”的襲擊,給我省農業生產帶來重創。在恢復生產中,部分農民斷了資金,而那些提前給瓜果蔬菜買了保險的農戶,將可獲得一筆賠償用於生產。
在樂東佛羅種植200多畝大棚哈密瓜的陳國文,是此次農業保險的受益者之一。今年9月份,瓜苗剛下地,他就跑到縣上的保險公司,給種植基地投了農業保險“大棚瓜菜”險種。“買的時候,一畝瓜地投保額是730元,政府已經補貼了60%就是438元,我只要出292元,算下來非常值得。”此次受災後20多天,他已拿到賠付資金恢復了種植。
今年,我省將農業保險14個險種全面推向市縣,其中種養業險種包含:橡膠樹、水稻、能繁母豬、育肥豬、森林、甘蔗、玉米、奶牛、制種水稻、橡膠、大棚瓜菜、菸葉。漁業險種包含:漁船、漁民海上人身意外傷害險。根據各險種不同,農民在投保時,最高可享高達80%的投保額財政補貼。
記者瞭解到,爲了讓更多農民切實瞭解該項惠民政策,我省今年大力推進農業保險基層服務體系建設,明確要求各鄉鎮要成立以農業保險工作辦公室爲平臺、以鄉鎮農業保險專幹(兼職)和村級協保員隊伍爲依託的農業保險基層服務體系,實現每個鄉鎮至少有1名專幹(兼職),每個村委會至少有1名協保員,密切配合保險經辦機構,加強農業保險宣傳、查勘定損、賠款支付等具體工作。
省農業廳有關負責人表示,將進一步落實小額貸款貼息和農業政策性保險力度,爲農民增收辦實事,讓農民的錢袋子一天天鼓起來。