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這兩天,“北京最牛違建”在網上一夜走紅,北京城管對樓頂違建別墅開始整治的同時,昆明也拉開了對違章建築的3年整治序幕。將對新增違章建築“發現一起、拆除一起,凡違必拆、拆違務盡”,用3年時間全部拆除違法建築,全面結束城鄉無序建設時代。
現狀
違建反彈私搭嚴重
在前日舉行的昆明市政府第59次常務會議上,審議通過《昆明市人民政府關於違法建設綜合整治實施意見(送審稿)》。
據瞭解,昆明市違法建設反彈跡象和住宅小區私搭亂建現象嚴重,農房違法加層、無序建房現象愈演愈烈。截至7月底,相關轄區拆臨拆違工作仍未實現市委、市政府提出的“杜絕增量、減少存量、綜合整治、逐步推進、長效管理、永無違建”的總體要求,屬地管理不力、涉及部門監管不力等現象仍然存在。
《實施意見》明確,此次違法建設綜合整治主要針對主城5區、3個開發(度假)區及晉寧縣周邊所有建設用地和非建設用地。主要包括:住宅小區違法建設行爲;農房違法加層和無序建房行爲;違法用地、違法租地建蓋廠房、作坊、倉庫、商鋪等違法行爲;其他違法建設行爲。
將通過數字化城管與數字城市相結合的科學手段,對全市臨違建築現有存量進行全面普查,並以此普查數據爲標準基數,實現逐年遞減。對新增違章建築,各轄區必須發現一起拆除一起,凡違必拆、拆違務盡,最終徹底杜絕城鄉違法、違章建設。
在控制增量方面,由規劃部門牽頭,負責定期統計數字城市上報新增違法建築數量,並將新增違法建築情況反饋至市拆臨拆違工作領導小組辦公室。領導小組會同規劃、城管綜合執法部門進行甄別梳理,進行量化,並將量化後的違建情況及時下發各個轄區進行整治拆除。
軍令狀
3年時間拆光所有違建
會議提出,將按照市政府農房違法建設和臨違建築集中整治工作專題會提出的目標任務,用3年時間全部拆除違法建築。責任主體方面,各縣(市)區政府、管委會是查處違法建設行爲的責任主體,縣(市)區政府、管委會主要領導是轄區查處違法建設工作的第一責任人,鄉(鎮)街道辦事處是直接責任單位,鄉(鎮)街道辦事處主要領導爲直接責任人。通過劃分出明細的拆臨拆違責任,強化跟蹤問效和責任追究,保障拆臨拆違工作落到實處。
昆明市住房和城鄉建設局局長傅希表示,作爲此次整治的成員單位,將嚴格按照《實施意見》執行,以普查數據爲參照,對住宅小區違法建設行爲未整改、未拆除的,房管部門不予辦理轉讓、抵押等手續。
城管迴應:及時向規劃部門提供違建信息
初步考慮是由城管部門將違章臨時建築的信息告知住建局,由住建局輸入他們的網絡,然後在辦理過戶手續的時候即可進行限制和管理”,對於《昆明市人民政府關於違法建設綜合整治實施意見(送審稿)》,昆明市城管執法支隊相關負責人表示,目前對於這一塊只有初步的設想和考慮,還需要進一步商榷、研究很多細節。
但由於城管部門對全市違章臨時建築的掌握也需要一定時間,或許也會存在漏網之魚,就有可能發生房屋已經在申請過戶,但還未發現其違建事實的情況。對此,該相關負責人表示,只有靠城管部門儘可能細緻的工作和快速將違建信息傳遞給規劃部門,信息提供肯定是越及時越好。