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按照限購政策,外地人在濟買房,必須有一年以上納稅或是社保證明。這對一些自己做買賣、幹個體、打零工的外地人來說,成了一個不小的門檻。明明知道是違規補交社保,12名外來務工人員爲何還要冒着風險把自己的血汗錢交給他人?限購政策是爲了穩定房價,在這個基礎上,如何避免對這些特殊羣體的誤傷?
在濟幹了十多年
不知社保該咋交
今年40多歲的施女士,十多年前從泰安老家來濟南打工。現在,兩口子在蓋家溝附近炸油條賣早點,每個月收入1000多塊錢,剛剛能夠平時花銷。
現在施女士一家三口租房子住,孩子越來越大,他們也想着讓孩子能在濟南上學接受好點的教育。去年年底,她算了算自己的積蓄,又從親戚那裏借了幾萬塊錢,湊上了濟南西部一套房子的首付。
原本以爲買房的大難題已經解決,可是樓盤的置業顧問告訴她:你們是外地的,必須得有一年以上納稅或是社保證明。“買房之前,我不知道限購政策,也不知道該怎麼去交社保。”這個消息對她來說打擊不小,自己就是做點早餐生意,沒有營業執照,沒有僱人,這種情況能交社保嗎?去哪裏交?這些都是難題。
“我們也爲濟南做出了貢獻,就是爲了孩子想買套房子,不是炒房也不是投機,爲什麼會有這樣的限制呢?”施女士一臉的無奈,她感覺這種政策對她來說很不公平。她也是在沒有辦法的前提下,才聽信樓盤置業顧問的建議,找家中介公司去幫忙補交社保。
如今,社保補交費用打了水漂,面臨退房,還有幾萬塊錢的違約金,這損失也太大了。
個體戶能交社保
沒有僱工不能補
在濟南,像施女士這樣的外來務工者不在少數。他們有共同的特點:沒有固定的工作單位,自己做買賣,或是幹個體,或是給別人打零工。
濟南市社保部門有關人士介紹,外地來濟南的個體戶也是可以交社保的。這樣的個體戶分爲兩種情況:如果個體戶沒有僱工,則需自行到就業辦或者人才中心等指定的社保代辦機構辦理;如果個體戶僱用其他工人,則可作爲一個單位或者公司交納,先去社保部門申領社保登記證,進行社保開戶,再爲自己或者僱工交費。沒有僱工的個體戶,無法補交社保。
對於這種政策,從徐州來濟南打工的徐先生感覺自己交納的壓力太大。他現在和對象以流動攤位的形式賣水果。生意好的時候一年能掙六七萬,不好的時候也就勉強掙個三四萬。平時掙的錢僅夠日常開銷。“我們不像有單位的職工,單位可以支付一部分,如果全是自己來交,負擔確實有點重。”
老家在濱州的蔣先生,2005年大學畢業後在一家單位從事銷售工作。後來,慢慢積累了資金和經驗,他開始做個體。起初,蔣先生並不瞭解濟南的限購政策。今年2月份看好房子時才得知,但是當時再辦社保已經晚了。“像我們自己做個體,沒有能力僱工人,像我這種情況,就是想補交也沒辦法啊。”蔣先生說。
記者調查瞭解到,現有的政策實行起來主要有兩大問題:一方面,個體戶需要找專門的人事代理機構代辦社會保險,手續比較複雜;另一方面,沒有用工企業分擔社保費用,他們必須自己全額交納,在不少人看來,還不如把錢存起來。
各部門應加強溝通使政策更細化完善
濟南出臺限購政策,主要目的是限制外來投資投機購房者,穩定濟南的房地產市場。但是在濟南的不少個體戶或是打零工的外來務工者,在濟南打拼十多年,爲了孩子上學,只是想買一套房子自住,屬於典型的剛性需求。
對社保交納不瞭解、對社保補交不知情……這是這些個體戶普遍遇到的問題。當真正意識到社保並開始交的時候,又遇到了種種問題。
“我們感覺自己被政策誤傷了,落在了政策的空當裏。”採訪中,不少外來個體戶說。
山東齊魯律師事務所資深律師陳瑞福稱,用社保來限制炒房有它的合理性。但是這些個體戶、打零工的人在濟南生活、工作多年,爲濟南經濟做出了貢獻,希望在濟南定居,屬人之常情,不應該被限制。限購政策一般由建設部門牽頭制定發佈,可能對社保部門執行中的實際情況掌握得不是很清楚。
“各部門應該加強溝通,把這些特殊情況考慮進去,細化完善限購政策。由於各部門的職責範圍不一樣,在工作中出現溝通不暢是難免的。”陳瑞福說,當出現這種問題的時候,有關部門可以考慮得更全面一些,從而避免一些誤傷。
提供虛假證明房產證沒法辦
本報記者喻雯
實習生劉嬌郭凱趙蓉
爲避免假社保等問題的發生,濟南市房管部門建立了信用檔案體系,一經落實造假責任主體,工作人員會將責任方的身份信息、申請房屋信息、申請登記類型、具體造假情形等內容錄入房屋登記主體信用檔案,將其列入信用體系黑名單,定期在網站上向社會公示。
對於開發企業和中介機構造假的,除追究當事人法律責任外,登記中心還會將造假情況通知其行業主管部門,並建議依情節輕重註銷或暫停其營業執照或資質證書。
記者瞭解到,房管部門將推進與相關部門的信息共享機制。建立土地、規劃、城鄉建設、公證、社保、民政等有關部門之間的信息系統聯網共享機制,保證各部門業務辦理過程中能即時查驗相關事項,覈實申報信息,從而進一步有效防範虛假資料騙取房產登記行爲。
“濟南限購細則中明確表示,因購房人提供虛假證明和信息造成的損失由購房人自行承擔。”濟南市城鄉建設委相關負責人提醒,中介或代理公司“幫忙”代交社保證明,是違法違規行爲,一經查實,所購房屋將無法備案,不能取得房產證。
用人單位和個人如何辦理社保
根據政策規定,用人單位在規定時間內到社保經辦機構辦理了開戶登記手續後,可以申請開通社會保險費網上申報和交納社會保險費的服務,通過網上申報服務系統辦理增減員和基數申報手續。職工應當交納的社會保險費由用人單位代扣代交。用人單位可以與社會保險經辦機構簽訂社會保險費代扣協議,每月10日前申報成功。
外地戶籍人員參保交費與本地戶籍人員參保交費的政策規定是一致的。個人到市、區社保辦及街道辦都可以,以自由職業者的身份辦理,可以交養老保險一個險種或者養老保險和醫療保險兩個險種。記者喻雯實習生劉嬌郭凱趙蓉