|
||||
隨着兩會的召開,房子的問題又被推上了風口浪尖。面對媒體關於爲何兩會前推出新“國五條”、會不會損傷購房者利益的提問,全國政協委員、住建部部長姜偉新說,無論新“國五條”什麼時候出臺,都會傷及一部分人利益。這個政策不可能讓13億人都滿意,只能符合大多數人的利益,符合長遠利益。
徵個稅本意是打擊投機
3月1日,新“國五條”細則發佈,其中明確二手房交易中的個人所得稅將會按照個人所得的20%徵收,這堪稱政府使用稅收手段調節房地產的最嚴厲之舉,頓時引起了一系列連鎖反應。此外,細則還明確提出,要充分發揮稅收政策的調節作用,並總結個人住房房產稅改革試點城市經驗,加快推進擴大試點工作。
“從政府整體調控思路來看,未來可能會更多使用稅收手段,在此次針對房地產交易環節進行高額徵稅後,房產稅是否將進一步擴大甚至更嚴厲,目前看來趨勢明顯。”業界專家認爲,下一步政策很可能是針對多套房的持有者徵收房產稅,而且稅率有可能超過1%。
全國政協委員、住建部副部長齊驥日前表示,城鄉和住房建設部對各地房價控制目標沒有指導意見,但要求保持房價基本穩定。
齊驥表示,“二手房交易按照增值額20%徵收個稅”本意是打擊投機,不是傷及剛需。他說,各地出臺國五條實施細則,都要以國務院意見爲準,不存在房價上漲過快的城市先出、上漲相對較慢的城市後出的問題。
政策影響繼續發酵
新“國五條”細則近日發佈,二手房交易市場出現短期集中過戶熱潮,購房需求暴漲帶動部分區域房價上漲。業內人士認爲,各地樓市細則可能在全國兩會後陸續出臺,3月底或是重要時間窗口。在此前,集中過戶現象將持續。
根據北京住建委的數據,上週(2月25日-3月3日)北京二手住宅網籤總量爲5191套,環比上漲84.5%,與去年同期相比則上漲151%。其中,3月2日二手房住宅網籤達1059套。
這兩天,南京的換房一族中間也開始出現突擊過戶。此外,從南京多家中資銀行獲悉,銀行方面尚未收到調整二套房貸政策的明確通知,因此仍按照首付比例最低六成、貸款利率最低爲基準利率。而對於市民在新“國五條”前能否辦理完房貸的擔憂,建設銀行相關負責人表示,近期銀行內部已做出相關指示,敦促二套房貸客戶加緊遞交材料和辦理相關手續,以免政策落地帶來的影響。
細則或使樓市“先揚後抑”
“20%看上去很美,實施起來很難。”全國政協委員、財稅專家、清華大學經管學院教授李稻葵,對新政二手房交易按照增值額20%徵收個稅發表上述看法。李稻葵認爲,長期看,房產增值部分確實應該交個人所得稅,但短期卻不具有可操作性。現階段房產價格上漲因素並沒解決——如此多的民間貨幣存量,投資渠道卻十分有限;地方財政又依賴土地出讓,衆多經濟活動都要依賴房地產——這些不解決,房價怎麼可能下降?此外,城鎮化進程如果處理不當,也會帶來新一輪房價上漲預期。
全國政協委員賈康是財政部財政科學研究所所長,也是房產稅的支持者和推動者。對於樓市調控不斷加碼,房產稅擴容會對樓市產生怎樣影響的問題,賈康表示,對於想買房自住的人,開徵房產稅會改變他的預期,他們會傾向於更實惠一點,買相對小戶型的房子。對於一些買房用來養老,將其作爲一種“商業性社會保險”的人,一旦保有環節有了稅負,他們會考慮買房後不再空置,而是租出去。於是,在社會沒有增加投入的情況下,增加了租房市場的供給,將緩和供需之間的矛盾。對於炒房者,開徵房產稅後,不敢說他們就完全不炒了,但是炒的時候會收斂。這樣一來,需求方整體結構變了,開發商拿了地皮,當然要考慮更多提供中小戶型,而且參加土地招拍掛的環節不能像原來想得那麼好,要謹慎一點。綜合起來,總體的供需情況就會趨於更平衡、沉穩、健康,泡沫少些。
鏈家地產副總裁林倩表示,在各地細則出臺之後,市場將面臨較大下行壓力,二手房交易量可能在短期內下調,進而影響整體樓市成交量。對於二手房價格走勢,她表示目前尚難預估。就北京市場而言,如果二手房月交易量連續數月低於12000套的水平,價格將面臨下行壓力。
多數業內人士認爲,受各項樓市政策影響,今年的房地產市場走勢可能出現“先揚後抑”局面,下半年房地產投資、新開工和企業拿地等指標的增速可能有所放緩。