|
||||
爲防止我國房地產行業泡沫化,保持經濟發展的結構相對合理,當前執行的房地產調控政策不能放鬆
2012年5月以來,房地產交易市場出現相對回暖現象,地方政府更是屢次“試水”微調政策,因此,持續兩年多的“最嚴”房地產調控政策的走勢引人關注。
7月7日溫家寶總理在江蘇調研時,再次就房地產調控問題表態,“要毫不動搖地繼續推進房地產市場各項調控工作,促進房價合理迴歸,決不能讓房價反彈,造成功虧一簣。”
隨後,珠海傳出連夜叫停“鬆綁限購令”的消息。與此同時,國家統計局新聞發言人盛來運表示,房地產調控不能放鬆,調控房地產雖然說短期對經濟增長產生影響,但是更有利於國民經濟更持續健康地發展,特別是對防止房地產泡沫化對經濟的長期發展的衝擊很有好處。
事實上,多位業內專家曾向記者表示,樓市調控政策已經持續實施近10年之久,其效果明顯,房價目前呈現穩中有降的趨勢。最重要的是,在中國城市化過程中產生的房地產泡沫正在被逐漸戳破,投資性需求也正在被擠出。
調控效果明顯
投資性需求被擠出
值得注意的是,政府對房地產市場的一系列調控政策,主要是抑制投機性需求,而對於自住需求予以政策支持和保障。
2003年,中央政府開始針對房地產市場的結構性問題採取措施,包括對購買高檔房、別墅或者第二套以上商品房的人,適當提高首付比例等。
2005年起,抑制房價過快上漲的調控措施明顯加大力度,措施的立體性更強。3月底,國務院辦公廳下發《關於切實穩定住房價格的通知》,圍繞打擊供給環節和消費環節的炒作行爲展開。
2006年5月,國務院常務會議通過有針對性的六項措施(簡稱“國六條”),新一輪房地產調控大幕開啓。此後,調控政策一條比一條嚴厲,從土地供應、貨幣政策、稅費等多個政策領域施加壓力,房價也開始起起落落。
2011年1月,史上最“嚴厲”的樓市調控政策——“新國八條”出臺,限購措施浮出水面。實施1年多來,各主要城市房價回落明顯,商品房新開工面積、銷售面積增速都所有回落。
“目前來看,房地產調控確實取得了效果,一些投資性需求正在被擠出,房價‘穩中有降’,剛需正逐漸得到滿足。”一位業內專家向記者表示。
增加保障房供給
是穩定房價的基礎性措施
對於今年5月以來的樓市回暖,有分析人士認爲,現在部分城市的房價已經出現反彈,如果房價再度恢復快速上漲勢頭,可能會使調控措施功虧一簣。
也有業內人士向本報記者表示,在我國城鎮化的進程中,由農村轉移到城市的就業人口、大學畢業新生等新增勞動力羣體都有大量的住房需求,如果這一需求難以滿足,將不利於我國的城市化進程。
爲此,保障房和廉租房的作用就至關重要。
該人士進一步解釋說,我國保障房政策“夯實”了住房的基礎供給量,這些住房推向市場後,低收入羣體的住房難問題將大大緩解。另外,這一政策和抑制投機性需求、穩定商品房供給相結合,形成三位一體的宏觀調控體系,對抑制房價過快上漲,已起到作用明顯。如果該政策推進得當,後市房價難有大幅的波動。
儘管如此,仍有業內人士擔憂房價會全面反彈。不過,中國房地產學會副會長陳國強對本報記者分析說,房價大幅反彈的可能性不大。因爲市場整體上還是供大於求的形式,房企的庫存量依然很高。如果開發商大幅提價,市場不見得會買賬,反而是開發商會因此失去一部分市場份額。據此,陳國強預計,下半年開發商依舊會採取“以價換量”爲主的銷售策略。
房地產調控不動搖
有利經濟長遠發展
事實上,上述業內人士進一步向記者強調,樓市目前尚未全面回暖,因爲商品房開工面積、投資金額等的增速明顯下滑。雖然二季度以來,開發商的投資情緒相對樂觀不少,但在土地市場的動作仍然非常謹小慎微,如非優質地塊,其出手意願並不強烈。
爲鞏固來之不易的調控成果,中央政府繼續嚴格執行調控政策的態度十分堅決。儘管地方政府爲獲得財政收入,頻頻試水放鬆限購,但均以“叫停”告終。
盛來運也向媒體坦言,房地產調控不能放鬆,因爲其更有利於國民經濟更持續健康地發展,特別是對防止房地產泡沫化對經濟長期發展造成衝擊有好處。見習記者王麗新
|
||