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陽光是最好的防腐劑。
今年省委一號文件明確要求“大力實施‘陽光工程’,穩妥有序推進‘三公’經費、保障性住房分配等的公開”。
省紀委、省監察廳、省糾風辦把“陽光工程”建設作爲今年的重點工作任務進行部署落實,制定下發了《關於深入推進“陽光工程”建設的意見》。
截至6月底,全省2300多個權力事項向全社會公開承諾,接受羣衆監督評判,初步探索出了一條權責清晰、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的權力陽光運行新路徑。“陽光工程”建設正在有力、有序、有效地向縱深推進。
“陽光工程”與每個人的生活生機都息息相關,都是實實在在,看得見、摸得着的。
接下來的日子裏,本報將陸續推出保障性住房陽光監管、教育陽光招生、醫療服務陽光公開、“三公”經費陽光公開、收費公路陽光收費、徵地拆遷和房屋徵收陽光補償等“陽光工程”系列報道,深入各個權力領域,解讀“陽光工程”。
開欄語
杭州取消2929戶家庭廉租房保障資格
保障房分配是如何在陽光下運作的?
記者章高航
“今天去不去跳廣場舞啊?”幾乎每天,趙大媽都會給小姐妹打電話。自從搬到丁橋的公租房後,她平時沒事就和一幫小姐妹一起爬爬山、跳跳舞。
2009年,趙大媽開始申請住房租賃補貼。一年後,民政部門發現趙大媽開始領取退休金,不符合廉租房保障條件,住保房管部門取消了她的住房租賃補貼,但趙大媽現在的日子過得更有滋有味了。
記者從杭州市住房制度改革辦公室瞭解到,截至今年6月底,杭州市已經累計取消2929戶不再符合廉租住房保障條件或逾期未辦理驗證手續的保障家庭資格,其中退出廉租住房實物配租的有40戶。
領了退休金後
住房租賃補貼被取消
趙大媽離婚後就一直單身,沒有小孩,身體也不太好。
前幾年碰上工廠倒閉,生活一度維持不下去。後來她申請了杭州市困難家庭救助證,杭州市住房制度改革辦公室瞭解了趙大媽的情況後,爲她提供了住房租賃補貼,每月1080元。
於是,趙大媽就租住在西湖區的農民房。“一個月五六百房租,剩下的錢也只能緊巴巴過日子。”趙大媽說,因爲是租房住,所以也搬過好幾次家,有段時間特別煩,老是要搬家。
還好,一年後,趙大媽領到了每月1700元的退休金,比住房租賃補貼高。原本想着退休工資,再加上住房租賃補貼,日子可以過得稍微滋潤一點。沒想到開始領取退休工資的第一個月,民政部門就找到了她。
“民政部門把收入關,在民政部門彙集了住保房管局、公積金中心、車輛管理所、工商等多個部門的信息,只要一項不符合廉租房保障條件的,民政部門就不會出具低收入證明,我們就會取消他(她)的保障家庭資格。”杭州市住房制度改革辦公室的一位工作人員告訴記者。
所以,趙大媽開始領取退休金後,住房制度改革辦公室就停止了對她提供的住房租賃補貼。
據介紹,像趙大媽這樣因爲可以領取退休金,而不符合領取住房租賃補貼的人還不少。“不過有些不再符合廉租住房准入條件,但是符合公共租賃住房申請條件的,可以申請公租房。”杭州市住房制度改革辦公室的工作人員說,趙大媽退出住房租賃補貼後,申請了丁橋的公租房,每個月只要交195元租金就可以了,比申請房屋租賃補貼還實惠。
老人去世後廉租房要被收回
陳先生生於1914年,一直是低保戶。2008年,他以個人名義申請了水碧苑的一套廉租房,在那裏度過了他人生的最後幾年。
去年,陳先生去世了,子女去社區幫陳先生開死亡證明。社區及時將該信息告知杭州市住房制度改革辦公室,市房改辦就將房子及時收了回來。
其實辦完後事後,陳先生的子女打算搬進父親的廉租房再繼續住下去。但是住房制度改革辦公室表示,廉租住房是爲解決低收入家庭住房困難而建立的一項住房保障制度,並不是私有財產,不符合廉租房保障條件的必須收回。
“當初陳先生是以他自己個人名義申請的廉租房,所以他去世後,我們得把房子收回來。如果他的子女符合條件,可以自己來申請。我們這裏還有很多人在排隊等着廉租房,所以我們必須把房子收回來,給需要的人。”杭州市住房制度改革辦公室的工作人員解釋:“其實不光是杭州,全省都在實施保障房分配陽光工程,無論是建設、分配,還是後期動態的管理等環節,我省的保障房都要在老百姓‘眼皮底下’進行。”
目前,杭州退出廉租房實物配租的有40戶,大多數是像陳先生這樣去世後,被收回了房子。
保障性住房分配
在陽光下進行
那麼,保障房如何實現陽光透明呢?首先,充分利用各種途徑,對廉租住房信息進行公開,接受大家監督。在杭州市房產信息網上設置廉租住房專項欄目,可以查詢廉租住房辦理指南、政策依據、每期廉租住房申請家庭信息、實物配租選房信息、公開投訴電話等,並及時進行更新。
在廉租住房資格審覈方面,杭州建立完善了“初審、複審、終審”三級審批,“申請資格公示、搖號結果及選房租配公示”兩次公示,“輿論監督、紀檢監督、公證監督”三種監督制度。
而在動態監管機制方面,杭州從2010年11月開始,實施廉租住房保障資格年審驗證工作。對已取得《杭州市區廉租住房保障資格證》且有效期屆滿的保障家庭的收入、房產情況進行審覈,經審覈符合條件的,繼續享受廉租住房保障,不符合條件的,取消其廉租住房保障資格。
另外,還建立了投訴舉報機制,公開接受羣衆的投訴、舉報,不斷加大對保障性住房違規行爲的查處力度,對於經舉報查實存在違規行爲的,立即取消保障資格。今年1月至6月,經舉報查實1戶不符合廉租住房保障條件,已取消其保障資格。
杭州市廉租住房制度建立於2001年。自2008年以來,已連續三年放寬准入條件,供應對象從低保標準的1.2倍相繼擴大到1.4倍、2倍以內住房困難家庭。2010年市區廉租住房保障範圍再次擴大。從2001年至今年6月,廉租房累計保障低收入住房困難家庭10998戶,基本實現了低保標準2.5倍(含)以下住房困難家庭“應保盡保”。
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