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國務院日前公佈了《關於嚴格規範城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》。國土資源部官員6日回答記者提問時表示,要嚴格規範城鄉建設用地增減掛鉤試點,切實做好農村土地整治工作。
國土資源部表示,嚴格規範增減掛鉤試點工作,堅決扭轉片面追求增加城鎮建設用地指標的傾向,切實防止實施過程中脫離實際、侵害羣衆利益等各類違法違規行爲發生。
國土資源部官員提出,堅決制止以各種名義擅自開展土地置換等“搭車”行爲,嚴禁突破掛鉤週轉指標規模,嚴禁盲目大拆大建和強迫農民住高樓,嚴禁侵害農民合法權。對增減掛鉤試點要通過週轉指標實行規模控制。
隨着工業化、城鎮化和新農村建設的快速推進,城鄉建設用地供需矛盾日益突出。從上世紀90年代後期開始,一些地方相繼採取用地置換、週轉和土地整理折抵等辦法,盤活城鄉存量建設用地,以其破解城鎮和工業園區建設用地不足的難題。
據悉,在2004年10月國務院已提出《關於深化改革嚴格土地管理的決定》,“鼓勵農村建設用地整理,城鎮建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”。根據該決定的要求,國土資源部部自2005年開始部署城鄉建設用地增減掛鉤試點工作。
近年來,一些地方將農村土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤試點相結合,提高了土地節約集約利用水平,一定程度上解決了城鎮建設用地指標不足的問題,優化了城鄉用地結構和佈局,所獲土地收益返還農村用於農村改善農民生產生活,促進了新農村建設和城鄉統籌發展。
(責任編輯:樑夢晚)
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