天津市國土資源和房屋管理局
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《徵收土地公告辦法》、《國土資源聽證規定》、《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》、《關於印發〈關於完善徵地補償安置制度的指導意見〉的通知》、《關於切實做好被徵地農民社會保障工作有關問題的通知》等法律、法規以及規範性文件規定，徵收土地分爲以下幾個步驟：
建設用地項目（包括單獨選址項目、區（縣）成批次用地中的具體建設項目和政府儲備用地）需徵收集體土地的，由用地單位或整理儲備機構持有關文件向項目所在地的區（縣）國土資源管理部門提出用地申請（格式見附件一），具體分爲三類：
（一）單獨選址項目，由用地單位持以下文件向項目所在地的區（縣）國土資源管理部門提出申請：
1、可行性研究報告批覆（覈准或備案）文件或其他立項批准（覈准或備案）文件；
2、建設項目用地預審報告；
3、建設項目選址意見書；
4、需進行初步設計的項目，附初步設計審查批准文件或其他相關文件；
5、是否壓覆重要礦產的證明材料、壓覆重要礦牀評估報告；
6、是否屬於地質災害易發區的證明材料或地質災害危險性評估報告；
7、土地權屬地類證明文件；
8、有勘測資質的單位出具的土地勘測定界技術成果及勘測定界圖；
9、標註用地範圍、位置的經批准的區、縣土地利用總體規劃圖及規劃調整方案；
10、如涉及轉用，需納入經批准的年度項目農用地轉用計劃（市級）。
11、如佔用林地需提供林業部門同意使用林地文件；
（二）成批次用地中的具體建設項目，由用地單位持以下文件向項目所在地的區（縣）國土資源管理部門提出用地申請：
1、可行性研究報告批覆（覈准或備案）文件或其他立項批准（覈准或備案）文件；
2、總平面批准文件或經批准的總平面圖；
3、土地權屬地類證明文件；
4、有勘測資質的單位出具的土地勘測定界技術成果及勘測定界圖；
5、建設項目選址意見書；
6、標註用地範圍、位置的經批准的區、縣土地利用總體規劃圖及規劃調整方案；
7、如涉及轉用，需納入經批准的年度項目農用地轉用計劃（區、縣級）。
（三）政府儲備用地，由整理儲備機構持以下文件向項目所在地的區（縣）國土資源管理部門提出用地申請。
1、城市總體規劃或村莊、集鎮建設規劃；
2、經批准的年度經營性用地項目儲備計劃；
3、土地權屬地類證明文件；
4、有勘測資質的單位出具的土地勘測定界技術成果及勘測定界圖；
5、標註用地範圍、位置的經批准的區、縣土地利用總體規劃圖及規劃調整方案；
6、如涉及轉用，需納入經批准的年度農用地轉用計劃。
區（縣）國土資源管理部門接到用地單位申請後，對以下內容進行審查：
審查用地申請要件是否齊全，申請材料不齊全的不予受理，並書面告知需要補充的材料（格式見附件二）。
經審查，符合上述條件的，區（縣）國土資源管理部門受理用地申請。
審查覈對資料，確認資料是否有誤；審查擬建項目，是否符合土地利用總體規劃、城市規劃或村莊、集鎮建設規劃；是否納入土地利用年度計劃；權屬地類情況是否準確；用地規模是否符合建設用地控制標準等。
對不符合上述要求的，核發不予受理通知，提出修改意見或退件（格式見附件二）。
（一）符合申請徵地要求的，區（縣）國土資源管理部門對被徵地單位的基本情況和擬徵地的基本情況進行調查,填寫徵地情況調查表（格式見附件三）；
（二）依照有關規定，按區片綜合地價，結合地上附着物和青苗調查情況依法測算徵地補償標準；
（三）測算、覈定需要安置的農業人口和勞動力的數量，會同所在地的鄉鎮政府及被徵地單位擬定安置途徑；
（四）根據調查資料，依照有關規定，分別計算被徵地單位的土地補償費、安置補助費；並將擬徵收土地面積、位置、所在鄉鎮村、需安置農業人口數量、徵地補償費用金額等情況提供給區（縣）勞動保障行政主管部門（格式見附件四）。
五、徵收土地告知
收到勞動保障行政主管部門的《區縣被徵地農民社會保障情況說明表》後，區（縣）國土資源管理部門將擬徵地的用途、位置、補償標準、安置途徑、被徵地農民保障對象、項目、標準以及費用籌集辦法等以書面形式告知被徵地農村集體經濟組織和農戶（格式見附件五）。告知文件應在被徵地村民委員會辦公地點或顯著位置張貼，告知書中應明確被徵地集體經濟組織或村民對擬徵地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權利，並留存張貼公告的影像證據及告知回執（格式見附件六）。
區（縣）國土資源管理部門在送達徵收土地告知書後三日內，會同有關部門對擬徵土地的權屬、地類、面積以及地上附着物、青苗的權屬、種類、數量等現狀調查結果與被徵地農村集體經濟組織、農戶和地上附着物產權人共同確認，並在《徵收土地情況調查確認表》上簽字、蓋章（格式見附件七）。對於在發佈公告後搶建搶栽搶種的不予確認。
在徵地調查確認中，經反覆做工作，被徵地的集體經濟組織、農戶或地上附着物產權人，逾期仍拒絕在各項調查表中籤字蓋章確認的，請被徵地所在鄉（鎮）、村有關人員簽字見證調查結果；也可以採取照相、攝像等證據保全方式取證；並將取證結果予以公證，作爲實施徵地補償安置的依據。
被徵地集體經濟組織或村民有要求申請聽證的，被徵地集體經濟組織應當在《徵收告知書》送達後5個工作日內將意見進行收集上報，向聽證機構提出書面申請（格式見附件八），區（縣）國土資源管理部門收到聽證申請後，對申請材料進行審查，對符合條件的，製作聽證通知書，在聽證的7個工作日前通知申請人和相關部門（格式見附件九）。區（縣）國土資源管理部門組織聽證會，出具聽證會筆錄（格式見附件十）。
逾期未申請的，區（縣）國土資源管理部門做出書面記錄，視爲放棄聽證。
區（縣）國土資源管理部門在組織聽證會或被徵地集體經濟組織的村民放棄聽證後3個工作日內擬定“一書三方案”或“一書四方案”（格式見附件十一），填寫《建設擬徵（佔）地土地權屬情況彙總表》（格式見附件十二）、《建設擬徵（佔）土地地類權屬情況彙總表》（格式見附件十三）等材料，按規定組卷報區（縣）人民政府審覈。
九、區（縣）政府審覈
區（縣）人民政府對報批材料審覈同意後，以區（縣）人民政府名義對徵地項目補償安置情況作出說明，出具報批用地申請（格式見附件十四）。
區（縣）國土資源管理部門將上述報批材料按要求裝訂後報送市國土房管局。市國土房管局轉市徵地事務機構審查，市徵地事務機構應在自接到報批材料之日起10個工作日內審查完畢，對於符合上報條件的，市徵地事務機構出具加蓋公章的審查意見表，報市國土房管局；對於不符合上報條件的，出具退件通知，說明退件原因，提出完善報批材料的建議，將案卷退回原報件單位；
市國土房管局在接到報批材料後，符合報批條件的在20個工作日內審查完畢，對不符合報批條件的，退相應區縣人民政府。
屬於市政府審批權限內的，由市政府審批；需要上報國務院審批的，報市政府審查，按規定報國務院批准。
根據國務院或市政府批覆，市國土房管局通知相關單位和部門按規定標準和時限繳納有關費用。主要涉及的稅費包括：新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費、徵地管理費等。
相關單位和部門按規定時限繳納有關費用後，市國土房管局憑稅費繳納證明，辦理用地批覆手續。
區（縣）國土資源管理部門自收到用地批准文件之日起10個工作日內，在被徵地鄉鎮、村內將規定的內容以書面形式張貼公告（格式見附件十五），並留存張貼公告的影像證據。
被徵地農村集體經濟組織、農村村民或者其它權利人應當在公告之日起10個工作日內持土地、房屋等權屬證明到指定地點辦理徵地補償登記手續（格式見附件十六），逾期未辦理登記手續的，其補償內容以區（縣）國土資源管理部門的調查結果爲準。
（一）制定方案，區（縣）國土資源管理部門會同有關部門根據經批准的徵收土地方案，在徵收土地公告之日起45個工作日內以被徵地的所有權人爲單位擬訂徵地補償、安置方案；
（二）公告聽證，區（縣）國土資源管理部門將擬定的徵地補償、安置方案予以公告（格式見附件十七），聽取當事人的意見，被徵地農村集體經濟組織、農村村民或者其它權利人對徵地補償、安置方案有不同意見，要求舉行聽證會的，應當在徵地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向區（縣）國土資源管理部門提出申請。區（縣）國土資源管理部門應當收取不同意見，舉行聽證會；確需修改徵地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批准的徵收土地方案進行修改；
（三）方案報批，區（縣）國土資源管理部門將徵地補償、安置方案，報區（縣）人民政府審批並附具被徵地農村集體經濟組織、農村村民或其它權利人的意見和採納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
區（縣）國土資源管理部門在徵地補償、安置方案經區（縣）人民政府批准之日起30日內，將徵地補償、安置費用撥付給被徵地的農村集體經濟組織或村委會。
被徵地集體經濟組織或村委會應當在60日內，按照徵地補償、安置方案將徵地補償、安置費支付給村民，並將收支狀況張貼公佈；同時將徵地補償、安置費用分配和支付清單向區（縣）國土資源管理部門等相關部門備案。
