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各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
我市自1999年進一步深化城鎮住房制度改革以來，全市企業、機關、事業單位和其他用人單位建立新住房制度的工作取得了很大進展。爲進一步推動全市住房制度改革工作，現就有關事項通知如下：
一、全面做好住房制度改革工作
(一)全面建立職工住房公積金制度。企業、機關、事業單位及其他用人單位，要全面建立職工住房公積金制度，並繳存住房公積金。各單位應按照全市規定的統一繳存比例爲職工繳存住房公積金。各單位要積極創造條件，提高職工住房公積金繳存比例，但不超過上限標準。
(二)全面建立新職工補充住房公積金制度。各單位要爲1999年6月30日以後參加工作的新職工建立補充住房公積金制度，並按照規定比例繳存新職工補充住房公積金。
(三)向住房未達標老職工發放住房補貼。住房補貼原則上按照住房未達標離休人員、住房未達標退休人員、無房職工和住房未達標職工的順序發放。2006年完成住房未達標離休人員的住房補貼發放工作，住房未達標離休人員的住房補貼資金由離休人員所在單位解決，資金或經費困難的單位由上級主管部門幫助解決。2008年完成市、區機關和全額事業單位其他住房未達標老職工的住房補貼發放工作。
二、調整完善住房制度改革的有關政策
已經出臺住房貨幣分配方案的區和單位，可仍按原定方案執行，不再調整政策；尚未出臺住房貨幣分配方案的區和單位，在執行原有的住房貨幣分配政策基礎上，對以下幾方面政策進行調整。
(一)機關和全額事業單位職工公有住房″過戶″的認定。以1999年6月30日停止住房實物分配製度爲界限，此前″過戶″給子女等人的住房，按″過戶″後的承租人認定現住房；此後″過戶″給子女等人的住房，仍認定爲職工本人的現住房。
(二)機關和全額事業單位去世職工住房補貼的發放。對1999年6月30日施行住房貨幣分配後去世的住房未達標職工，按職工在世時應享受的政策發放住房補貼，由其法定繼承人按規定程序領取。
(三)機關和全額事業單位職工職務和職級的認定。離休人員的職務和職級，由組織部門按有關文件規定爲依據確定。在職職工的職務和職級，由單位或組織、人事部門按本文件下發之日的職務和職級認定。
(四)住房補貼的支取。單位對未購買住房職工發放的一次性住房補貼，可由職工支取。以前已納入專戶管理的一次性住房補貼，也可由職工支取。
(五)鼓勵單位職工購買現住公房。凡有未出售自管產住房的單位，要積極向職工出售現住公房。有關管理部門要爲單位出售自管產住房創造條件，並及時辦理各種手續。
(六)各單位要充分挖掘自身潛力，多渠道籌集住房補貼資金。可將單位自管產住房出租收入、上級主管部門撥付的住房資金以及住房基金利息收入等，作爲發放住房未達標老職工住房補貼的資金來源。
三、加強住房制度改革工作的組織領導
(一)市國土房管局和各企業集團公司、各區政府以及市級機關、市教育系統的房改工作領導小組要高度重視，加強領導，精心組織，周密安排，認真總結房改工作經驗，及時研究解決工作中存在的問題，全面推進住房制度改革工作。要按照積極穩妥、順序發放、分類指導、全面推進的要求，高度重視並切實做好住房未達標老職工的住房補貼發放工作。
(二)各企業集團公司要加強組織領導，指導推動所屬企業貫徹落實住房制度改革的各項政策制度，積極籌措資金做好住房補貼發放工作。企業要按照因企制宜、方式多樣、方案自選、民主決策、穩步實施的原則，積極推進住房制度改革工作。
(三)各區政府要按照全市統一的工作部署，全面做好區屬(駐區)企業和機關事業單位的住房制度改革工作，並全面加快住房制度改革進度。
(四)市級機關房改領導小組和市教育系統房改領導小組，要按照工作分工做好所屬單位住房制度改革工作。加快職工住房建檔驗收工作進度，督促指導各單位做好住房補貼資金需求覈定和職工住房補貼發放等工作。
(五)市國土房管局要會同市有關部門搞好調查研究，認真研究住房制度改革的新情況和新問題，不斷完善相關政策。要統一組織住房貨幣分配的政策培訓工作，做好單位住房貨幣分配方案的審批、備案以及實施的組織推動和監督檢查工作。
(六)各單位要嚴格執行住房制度改革政策，按照″公平、公開、公正″的原則推進住房制度改革工作，做好職工住房檔案建立和驗收工作。要堅持民主決策、羣衆監督制度，嚴格按照程序，依法辦事。各級紀檢、監察部門要按照《關於嚴肅房改紀律、制止和糾正深化房改中違紀違規行爲的通知》(津監察發〔1999〕7號)要求，加強對房改工作的檢查監督，及時糾正和查處違反房改政策的違紀違規行爲。
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