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各區縣房管局拆遷辦、拆遷單位及有關單位：
按照市委、市政府大幹300天搞好市容環境綜合整治的要求，爲進一步做好拆房揚塵治理工作，促進我市空氣質量改善，現就加強治理拆房揚塵工作通知如下：
一、落實責任
治理拆房揚塵是保障城市環境、創建宜居城市的重要內容，各單位要高度重視，把治理拆房揚塵作爲一項重中之重的工作來抓。拆遷人承擔治理拆房揚塵的主體責任和治理費用，委託拆遷的，將治理揚塵責任一併委託給拆遷單位，並向拆遷單位支付治理揚塵費用；接受委託的拆遷單位全面負責治理拆房揚塵工作；灑水單位負責灑水降塵，保證安全作業；施工單位配合做好治理拆房揚塵工作；市拆遷安置辦、各區縣房管局拆遷辦負責監督檢查治理拆房揚塵工作。
二、嚴格標準
按照《天津市治理拆除房屋揚塵管理辦法》(津政發〔2006〕66號)的要求，拆除房屋應當按照市有關規定進行圍擋，禁止渣土外溢；拆除房屋和清運工程渣土時，應當按照有關規定標準進行灑水噴淋壓塵，不得造成揚塵污染；拆除房屋施工現場的垃圾渣土應當及時清運，暫時不能清運的應當設立存放場地，採取遮蓋、灑水等防塵措施；遇到五級以上(包括五級)大風時，應當停止拆除房屋施工作業。
三、規範程序
爲提高拆房揚塵治理水平，規範治理拆房揚塵程序。
(一)房屋拆遷項目告知。拆遷單位辦理房屋拆遷許可證備案時，市拆遷安置辦要立即將房屋拆遷項目情況告知灑水單位，內容包括：房屋拆遷四至範圍，拆遷期限等(詳見附件1)，並抄送區縣房管局拆遷辦，加強對房屋拆遷現場的監管。
(二)簽訂委託灑水合同。區縣房管局拆遷辦要監督拆遷單位與灑水單位簽訂治理拆房揚塵委託灑水合同，合同中應當明確雙方治理揚塵責任及灑水費用結算方式。
(三)拆房現場查勘。拆房前，灑水單位應當對拆房施工現場及周邊環境進行詳細查勘，並做好記錄。查勘內容主要包括：房屋相鄰建築物，地上、地下電力、電訊、水、供熱、煤氣管線情況，有無被保護的風貌建築、樹木、文物等。
(四)制定治理揚塵方案。查勘拆房現場後，灑水單位應當根據拆房施工方案和拆房現場查勘情況，制定治理揚塵方案，並報拆遷單位。方案內容主要包括：灑水的計劃數量、時間安排、灑水車停放位置、安全保障措施、文明作業措施、緊急預案等內容。
(五)拆房灑水降塵作業及簽證。灑水降塵應當與拆房同步進行，灑水車要與拆房機械協調作業，對拆房部位及時灑水。在拆除物大面積落下前或拆除物含土量比較高的情況下，應當預先對拆除物進行灑水。灑水單位應當按照灑水作業實際情況每日填寫《治理拆除房屋揚塵灑水簽證單》(詳見附件2)，並根據灑水費用標準填寫《治理拆除房屋揚塵灑水費用結算清單》(詳見附件3)，交拆遷單位簽字蓋章，做好灑水車次和費用的簽證。市拆遷安置辦、各區縣房管局拆遷辦在執法檢查中發現有關責任單位未按程序治理揚塵，可直接組織灑水單位治理拆房揚塵，並做好影像和文字資料記錄，治理費用從治理拆房揚塵保證金中支付。
(六)清退治理拆房揚塵保證金。拆房渣土清運至地平，拆遷單位向區縣房管局拆遷辦提出治理拆房揚塵保證金清退申請。區縣房管局拆遷辦經現場檢查，符合標準的，根據日常治理揚塵執法監督檢查情況，向拆遷單位開具《治理拆除房屋揚塵情況通知單》(詳見附件4)，註明治理拆房揚塵的有關情況及治理拆房揚塵保證金清退意見。拆遷單位持《治理拆除房屋揚塵情況通知單》向市拆遷安置辦辦理治理拆房揚塵保證金清退手續。市拆遷安置辦審覈後，依據《治理拆除房屋揚塵灑水簽證單》、《治理拆除房屋揚塵灑水費用結算清單》、《治理拆除房屋揚塵情況通知單》清退治理拆房揚塵保證金，拆房過程中造成揚塵污染的，暫緩清退治理拆房揚塵保證金，用於該拆遷單位下一個拆遷項目的揚塵治理。
四、責任追究
各區縣房管局拆遷辦、灑水單位要建立治理揚塵巡查制度，對已辦理房屋拆遷許可證的項目，定期檢查治理拆房揚塵情況。拆遷單位未履行治理拆除房屋揚塵責任，造成揚塵污染的，由治理拆房揚塵管理部門責令其限期改正或通報批評；情節嚴重的，責令其限期整頓，在此期間拆遷單位不得接受新的拆遷委託。施工單位未採取治理揚塵有效措施，造成施工揚塵的，由治理拆房揚塵管理部門責令其停工改正；拒不改正的，拆遷單位不得與其再行委託。灑水單位未按照有關規定灑水作業的，由治理拆房揚塵管理部門責令其改正或通報批評；情節嚴重的，拆遷單位不得與其再行委託。治理拆房揚塵管理部門或工作人員未履行治理揚塵監管責任，致使拆除房屋造成揚塵污染的，對責任部門進行通報批評，限期改正；對部門負責人和直接責任人，由其所在單位給予行政處分，情節嚴重的，調離工作崗位。
附件：1.《房屋拆遷項目情況通知單》
2.《治理拆除房屋揚塵灑水簽證單》
3.《治理拆除房屋揚塵灑水費用結算清單》
4.《治理拆除房屋揚塵情況通知單》
二〇一〇年五月十七日
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