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國務院常務會議把加快保障性住房建設,加強市場監管,穩定市場預期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭作為保持房地產市場平穩健康發展的重點,觸及了當前社會的敏感神經,順應了廣大群眾的意願。
部分城市房價過快上漲,反映的不只是住房的供求關系,還牽扯到諸多社會矛盾,如房地產開發過程中的腐敗、房地產商的暴利等問題,很多問題都影響到社會公平。這是近年來房地產市場動向始終受到廣泛關注的基本原因。
要解決與房地產開發相關聯的社會問題,遏制房價過快上漲不失為一個重要切入口。近年來為遏制房價過快上漲,國家相繼出臺了不少政策,如2005年的『國八條』、2006年的『國六條』,但收效都不明顯,主要原因是地方政府執行不力。
房地產行業的高關聯性,使大多數地方政府產生依賴心理,除了『土地財政』情結,還有稅收考慮,因而在執行國家調控政策時畏首畏尾,一些地方把國家調控政策高高掛起。在個別地方,與房地產相關的部門領導乾部甚至公開為房價上漲、開發商『捂盤』幫腔。
『住有所居』是黨的十七大提出的改善民生重點任務之一,各級政府有責任為實現這一目標而努力。房地產發展對GDP增長、財政收入的貢獻與百姓『住有所居』之間並不矛盾,關鍵看各地政府能否處理好其關系。片面追求GDP增長、財政收入,忽視百姓對保障和改善住房的基本需求,必然導致房地產開發走偏,引起社會矛盾。
房地產市場要平穩健康發展,房地產開發必須建立在保障和改善民生的基礎上。遏制部分城市房價過快上漲的勢頭,各地政府應及時『就位』,按照國務院部署制訂落實措施,切實加快保障性住房建設,加強市場監管,穩定市場預期。(強勇)
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