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國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。
會議認為,近兩個月來,世界經濟金融危機日趨嚴峻,為抵御國際經濟環境對我國的不利影響,必須采取靈活審慎的宏觀經濟政策,以應對復雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺更加有力的擴大國內需求措施,加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,促進經濟平穩較快增長。 (新華網11月9日)
會議還確定了刺激內需的10項具體經濟措施。
其實,仔細查看國務院的10項經濟措施,發現少了被人們寄予厚望的『商品房』。就是涉及安居工程的第一條,也是以『加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。』為表述。可見,依靠房地產作為國內經濟增長『發動機』的時代已經結束了。
縱觀前些天關於房貸新政(首付20%,貸款利率下調),一出臺立馬引起人們的極大爭議,各大銀行對於房貸新政也是謹小慎微,不是像前些年那樣遏制都遏制不住的信貸支持力度。很多人認為在目前情況下,房價的下調的趨勢不可避免,房地產行業的萎縮也在所難免。同時,很多人對於本來不在正常價值本位的房地產市場價格,擔懮由於中央的宏觀調控(擴大信貸),相反會成為一個推手,更加推動住房價格的進一步上漲,加重人民購房負擔,不能促進房地產市場的繁榮。
現在看來,人們的擔心不是空穴來風,而是依據市場情況做出的切合實際的判斷,也是和中央的宏觀調控政策不謀而合。
這次中央10項刺激內需的經濟新政,少了房地產市場的一份羹,筆者分析有以下幾個原因:
第一,就是我們的房地產市場經過這幾年的『幾何倍』速發展,市場已經趨於飽和,如果現在在加大房地產市場的投資力度,松動原有政策,只能導致市場產能過剩,對於整體經濟的安全運行也是最大的隱患。畢竟,美國次貸危機的經驗教訓就在眼前;目前最大限度的消化好已經投放的『房產信貸』,也是政府穩定經濟運行的一個重要方面。
第二,目前房地產市場價格雖然有所回落,但是與居民的消費水平相比,特別是中低收入階層來看,價格明顯偏高,一定程度上加重購房者的負擔,不利於刺激國內消費。對此,國家應該進一步加快建設保障性安居工程,加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點,真正讓人人實現『居者有其屋(根據自身條件實現的居住房,比如有條件的買商品房,沒有條件的廉租房,或者經濟適用房,農村的新農村住房)』,但不是烏托邦的『居者有其城市屋(人人都有商品房,美國就是追求人人都有商品房導致次貸危機,引發金融危機)』。
第三,借此機會,把房地產推到完全市場上,擺脫政府宏觀調控的有形之手,讓它根據市場供需關系發展,也有利於後來這次專門應對金融危機而出臺的宏觀調控政策過後的經濟運行和發展,有利於我們建立健康穩定的經濟運行環境。同時,我們把宏觀調控的著力點放在更加需要投資的基礎設施建設和政府公共服務領域,對於我們建設服務型、福利性政府,促進社會和諧、實現科學發展也是十分重要的一方面。
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