|
||||
救市!
南京九月樓市已經出現了主城樓盤一天賣不了一套局面。就此,南京市地方政府終於出手,要給樓市打一劑強心針!
昨天,南京市政府正式召開新聞發布會,發布了《關於保持房地產市場穩定健康發展的意見》,共20條政策涉及房產、國土、物價、稅收、財政、建委、人行南京分行、規劃、發改委、人防、市政公用、工商、公安等與樓市有關的所有部門,其中購房補貼、公積金貸款都將給購房市民提供最直接的優惠,力度前所未有!這20條房產新政被稱為『融成都、西安、常州』等地救市政策為一體的『集大成者』。
據悉,『20條』中,最引人注目的有以下幾項規定:
-2008年l0月1日至2009年9月30日期間,凡購買90平方米以下(含90平方米)商品住房(含二手住房)的,給予房款總額1%的補貼;凡購買90-144平方米以下(含l44平方米)商品住房(含二手住房)的,給予房款總額0.5%的補貼。
-取消商品房『一套一價』管理方式,價格由開發商在指導價的基礎上自行調節。
-在二手房交易時,規定『5年後轉手方能免交營業稅』,但其購房起始時間計算節點,將統一劃定為『商品房買賣合同登記鑒證日期』,而不再按原來的『契稅完稅日期或房產證記載日期』為准。
-『高檔房』的標准暗自有變,從當初的單價、面積等多條規定變成了以面積界定為主,144m2成了高檔房界定的主要標准。
-此外,關於公積金房貸,有消息稱,南京住房公積金貸款額度將從現有的20萬元/人調高到30萬元/人。
南京樓市救市『20條』核心內容1適當調整普通商品房稅收優惠政策標准,合理認定二手住房交易稅收征收時點,進一步降低居民購買和轉讓房屋過程中的稅收負擔。
2對首套住房人均建築面積未達到全市人均住房建築面積標准、購房改善自身住房條件的購房者,購買第二套住房時,可比照首套自住房貸款政策執行。
3擬出臺提高公積金額度、省內異地申請住房公積金貸款的有關政策。支持市民提取本人、配偶及直系親屬住房公積金購買政策性住房。
4落實房改、實施房補,對90m2以下(含90m2)按總房款的1%計算,144m2以下(含144m2)按0.5%計算,補貼在辦理產權證時發放。
5加強『賣舊買新』稅費抵扣政策的執行力度。
6加快協調處理房改房、拆遷安置房產權辦理中的各類遺留問題,鼓勵房改房、拆遷安置房上市流通。
7加大保障性住房建設力度,優先落實建設用地和資金,優化經濟適用住房、廉租房和中低價商品房規劃選址和配套設施建設,全力保障低收入住房困難家庭、拆遷戶安置及特殊人纔引進等住房需求。
8加快推進危舊房片區改造和舊住宅綜合整治工程。
9加大金融扶持政策,進一步加大房地產信貸有效投放力度。
10房地產開發企業參與或配套現代服務業開發項目建設,可享受優惠。
11在2009年9月30日前,房地產開發企業可緩交或分期繳納開發涉及的基礎設施配套費、人防費等建設規費,最長可延期至辦理銷售許可證前。
12規范稅收征收,房地產企業項目完工前的預售收入,按國家稅收政策規定的預計利潤率下限標准預征企業所得稅,實行按季預繳、按年清算。
13鼓勵聯合開發,緩交市權規費。
14優化土地供應政策,經批准可適當延期開、竣工,並分期或延緩繳納土地出讓金。
15加強『一城三區』配套基礎設施建設。
16取消『一套一價』,加強價格秩序管理和市場誠信體系建設。
17加強商品房預售和二手房交易資金監管。
18適當調整住房供應規模和結構。在建項目經批准後,可對房屋套型設計作必要調整。
19簡化房地產開發領域的審批環節,提高辦事效率,幫助協調解決開發建設中的合法拆遷和水、電、氣配套矛盾。
20加強房地產市場監測分析,建立健全突發公共事件應急預案。
為什麼要救市?這次出臺的20條意見,被眾多業內人士看作為政府的『挽救樓市』之舉。那為什麼要救市呢?
南京市房產局副局長郭宏定解釋說,這次政策的出臺,直接原因就是『今年南京房地產市場的不景氣,到了要調整的時候,這個不用回避』,他列舉原因如下:
其一,今年南京房地產市場的開發投資和新開工面積等指標都出現了明顯下滑,年初房地產開發投資的增幅有40%多,1—8月份的增幅下降到10%多一點,這個雖然是正增長,但與全國和全省的指標相比,低了不少,『沒有房子新開工,就沒有新房上市,今年商品房的新開工面積,1—7月份是負增長了20%』,同時土地成交量也在下降,『如果不采取措施,必然導致今後供求關系失衡,進而導致市場出現大起大落』。
其二,房地產業涉及的行業比較多,粗略統計有50多個行業,一旦房地產業發生問題,就會直接影響整個經濟的健康發展,出現經濟負增長、大量失業、爛尾樓,甚至金融風險等,這是政府不願看到的,所以穩定房地產業就顯得很重要。
其三,南京市區仍有40%左右的居民人均住房還不到30平米的小康標准,『這部分群眾住房的改善以及大量新增的需求,必須依靠增強房地產市場發展來解決』,這是直接影響住房民生的問題,必須得到有效改善。
其四,房地產市場的稅費收入,是解決低收入家庭住房問題的資金保障,房市不景氣,影響稅費收入,資金保障也會出現問題。
其五,這是一個需要政府出招穩定房地產市場的重要原因,因為一旦樓市動蕩,房價大落,居民住宅這類不動產財富也會大幅縮水,就會直接影響老百姓的生活、消費和投資,這是很多老百姓不願看到的。
郭宏定說,無論從哪一個原因來看,政府『救市』已經勢在必行。2006年-2007年樓市熱得燙手,當時推出了『國六條』『國八條』來給樓市降溫,南京也積極落實國家政策;而現在南京樓市到目前為止還有600萬m2的房子待售,佔到全年預計銷售量的60%,南京樓市已經極度深寒。在這樣的背景下,南京市發改委、房產、物價、國土、地稅、國稅等10多個部門開展了調研,經市政府決策後,正式出臺了這20條政策,就是希望『通過這項政策的推出,表明政府的態度,即保持房地產市場平穩健康發展,並穩定市場信心,防止房價大起大落』,從而幫助低收入家庭實現『住有所居』,支持大部分群眾實現『住有宜居』。