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美國當地時間7日中午,美國聯邦政府宣布接管美國兩大住房抵押貸款機構房利美和房地美,以『避免更大范圍金融危機的發生』。面對美國政府的『這一史無前例的舉措』,專家認為我國應從穩定經濟出發,必須注意保持房地產市場平穩健康發展。
救市效果尚需觀察
回眸次貸危機一年多來演化的歷程,房利美和房地美最終被美國政府接管似應是題中之意。
美國次級住房抵押貸款是美國住房抵押貸款的一種分類,是信用等級次於優質客戶貸款人的貸款。正因此,銀行對發放這類貸款一直比較謹慎,貸款利率也比較高。2001年以後,美聯儲為刺激經濟,連續14次降低再貼現利率,13次降低聯儲基金利率。一時間,寬松的資金供應環境使得流動性泛濫。
2007年4月2日,美國第二大次級抵押貸款機構新世紀金融公司向法院申請破產保護,次貸危機開始顯現。據統計,美國次貸危機暴發一年多來,對全球主要金融機構造成的直接損失約為5000億美元。國際貨幣基金組織預計,次貸危機最終造成的直接損失將在9000億美元左右。
今年4月,在西方主要發達國家央行實施降息、注資等一系列乾預措施後,全球主要金融市場一度迎來了短暫的平靜期。當時,包括美國摩根士丹利、雷曼兄弟和高盛在內的金融機構曾預測,美國次貸危機可能已經臨近結束。但到7月份,隨著房利美和房地美陷入危機,次貸危機陰雲再起,並呈現擴大趨勢。
8日,中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究中心秘書長張明在接受采訪時認為,美國次貸危機還遠遠沒有結束,還未見底,美國政府此次救市本身也表明了形勢之嚴峻,而救市的實際效果還有待於時間檢驗。
中國力保經濟平穩發展今年以來,盡管全球經濟增長深受美國次貸危機衝擊,但中國經濟發展仍然保持了平穩較快發展的勢頭,為維護世界經濟穩定作出了重要貢獻。
盡管如此,我國經濟發展尤其是沿海一些出口型企業仍受到次貸危機導致的外需收縮的影響。
統計顯示,上半年中國出口增速比去年同期放緩5.7個百分點,其中紡織品服裝出口額換算成人民幣,增幅回落11.6個百分點;部分中小企業尤其是以出口為主的企業生產經營壓力加大,全國有6.7萬家規模以上中小企業虧損。
為緩解中小企業面臨的資金緊張,銀監會發言人近日表示,下半年以來各家商業銀行根據宏觀經濟增長和市場需求,加大了貸款投放力度;銀監會將繼續督促商業銀行采取有效措施支持經濟發展的貸款需求,確保國民經濟又好又快發展。
國家統計局總經濟師姚景源認為,中國經濟的基本面是好的。目前,支橕中國經濟基本面的根本力量沒有發生大的變化。要增強信心,也要增強風險意識和懮患意識。他預計,今年中國經濟仍將保持平穩較快增長態勢。
妥善應對風險挑戰專家們認為,美國政府救市對包括中國在內的『兩房』債券持有者是一個利好消息。國務院發展研究中心宏觀部研究員張立群說,此舉提高了這兩家公司債券的信用等級,從准國家信用變成了國家信用。以此為保證,盡管這些債券不可能在短期內償還,但是也不用再擔心它們變成爛賬。
從間接影響看,最主要的是出口萎縮導致增長放緩。中央黨校經濟學部副主任趙振華說,由於次貸危機造成美國信用緊縮和美國國內需求萎縮。目前,中國對美國的出口價值佔中國出口總額的相當大比重,美國的消費需求在很大程度上決定了中國出口制造業領域投資規模的增長速度。
張立群認為,對我國外部經濟環境必須做更為嚴峻的估計,這有利於我們比較主動、充分地做好應對外部變化的准備。在世界經濟長時間持續走低的形勢下,中國經濟繼續保持『一枝獨秀』難度很大。
『「保增長」是從今年下半年到明年宏觀調控最重要的任務。』張立群認為,下一步,在繼續保持總需求穩定增長的態勢下,應出臺一些更積極的措施,支持國內消費增長,通過內需增長彌補外需不足,保證總需求平穩較快的發展。
『美房地產市場變化對其經濟的影響也提醒我們,從穩定經濟出發,必須注意保持房地產市場平穩健康發展,既不要過快昇溫,也不能過快降溫和深度下調。』張立群說。
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