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宏觀經濟運行要『穩』字當頭,實現『軟著陸』;經濟較快增長的態勢要『保』住,要優先;『控』物價過快上漲要放在突出位置。這是業界專家對最近一段時間中央對下半年經濟工作安排的高度概括。
中共中央7月21日召開黨外人士座談會,中共中央總書記胡錦濤指出下半年經濟工作的目標,要繼續保持經濟平穩較快增長、努力推動經濟社會又好又快發展,繼續把抑制物價過快上漲擺在突出位置、努力把物價漲幅控制在合理的區間內。
中共中央政治局7月25日召開會議,研究了當前經濟形勢和經濟工作,強調把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務,把抑制通貨膨脹放在突出位置。
國務院8月27日向十一屆全國人大常委會第四次會議提交的報告指出,下半年將把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控首要任務,把抑制通脹放在突出位置。
今年上半年,我國GDP增長10.4%,增幅同比回落1.8個百分點。上半年經濟增速的回落,引發了各界對下半年經濟增長的擔懮。
對於上半年的經濟增速,國家發改委的判斷是,今年以來,我國積極應對復雜的國際國內經濟環境和重特大自然災害的挑戰,保持了經濟平穩較快發展的勢頭:投資、消費、出口三大需求增長更趨均衡,結構調整力度不斷加大,發展質量和效益進一步提高。
國家發改委副主任朱之鑫認為是『高位平穩適度回落』。數字顯示,二季度10.1%的經濟增速,仍高於改革開放30年來平均增速0.3個百分點。經濟增速回落也比較平穩,沒有出現大的起伏。
國務院發展研究中心副主任劉世錦強調,即使經濟進入這一輪增長的調整期,但有基本面因素的支橕,再加上有效的宏觀調控和結構調整政策的支持,中國經濟仍有可能保持9%左右的增長率。
在各項措施的綜合作用下,CPI漲幅從5月份起已連續三個月走低。但當前我國CPI仍處於高位,推動價格上漲的因素仍然較多。國際初級產品價格仍居高位,國內土地、勞動力等要素價格的上昇增加企業的成本,加上初級產品需求較旺,抑制物價上漲的任務十分艱巨。
今年以來,國家加強宏觀調控,在生產、流通等領域采取了一系列措施,緩解了部分地區一度出現的糧油價格過快上漲的矛盾。但鑒於物價面臨的嚴峻形勢,中央仍將抑制通貨膨脹放在突出位置,並將通過積極增加糧油肉菜等居民基本生活必需品的生產,嚴厲查處各種違法違規漲價行為,完善和落實好對低收入群體和大學生等的補貼政策等,來『著力抑制價格過快上漲』。
國家統計局總經濟師姚景源對下半年物價形勢的穩定充滿信心,他認為有能力把物價上漲控制在可承受的范圍之內。
雖然食品價格已經並且將繼續大幅回落,但瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤認為,食品價格壓力下降以後,非食品價格壓力將會增加,政府的五年規劃或者更長的計劃意向是比較明顯的,要逐步理順能源價格,預計明年會有比較多的調整措施出臺。這是促進產業昇級或者說是促進結構調整的有效方式。
中銀國際在最新發布的債券市場策略報告中預計,受農產品(行情論壇)(000061)價格下行帶動,8月份CPI同比增長速度將大幅回落至5.4%附近;此外PPI有望在未來兩月內見頂,屆時政府可能重新上調銷售電價及油價。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春則強調,決策層明確了對保經濟增長的重視,其中包括兩個要義:一是將保增長放在第一位,防通脹放在突出位置;二是從總量調控逐步向結構性調整轉變。同時產業結構調整的幅度和節奏也會更加合理。
為了實現『穩、保、控』的目標,中央要求,必須穩定政策,保持政策的連續性和穩定性,必須適時微調,把握好宏觀調控的重點、節奏、力度,必須堅持區別對待、有保有壓,靈活而准確地解決問題。
一家證券研究所的負責人表示,盡管目前我國經濟處於較為困難的階段,但最新的世界各國經濟數據表明,中國經濟增長依然引人矚目。在這樣的政策氛圍下,經濟實現『軟著陸』的概率非常大。他強調,資本市場市場應當理性、正確地看待我國經濟增速的適度放緩。 (本文來源:證券日報——資本證券網 作者:閆立良)
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