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央行昨日發布的《2008年第二季度貨幣政策執行報告》(下稱『報告』)稱,今後將落實好出口收結匯聯網核查,加強異常外匯資金流動監管,防范外匯資金大規模流出。
在該報告的政策展望中,央行強調,在國際收支方面,要深化外匯管理體制改革,引導資本平衡流動,加快『走出去』步伐,完善多元化、多層次的對外投資體系,促進國際收支趨於平衡。
上半年,我國國際收支仍保持了大幅順差,外匯儲備快速增長,實際使用外商直接投資524億美元,同比增長45.6%,比上年同期加快33.4個百分點。今年6月末,外匯儲備餘額達18088億美元,比2007年末增加2806億美元,同比多增143億美元。
今年7月初,國家外匯管理局聯合海關總署和商務部共同推出了出口收結匯聯網核查制度,並實行貿易信貸登記管理,旨在防止無真實貿易背景的資金流入。央行在報告中稱,目前新系統試運行平穩,政策效果初步顯現。
興業銀行首席宏觀經濟師魯政委認為,央行在貨幣政策報告中強調『引導資本平衡流動』,頗具意味。7月份外匯儲備增長是一個需要特別關注的數據,倘若當月外匯儲備增長較此前大幅下降,不排除『熱錢』存在大幅撤出的可能性。
他認為,從近幾個月外匯存款罕見的增長趨勢可以看出,對於人民幣匯率的預期或許正在發生改變,即結匯意願不再像過去那麼強烈。在美元反彈,而國內部分經濟數據顯下滑態勢的情況下,投機性資金撤出風險不得不防。
央行在報告中還提出,深化外匯管理體制改革,合理引導人民幣匯率預期,加強對跨境資金流動的監測、分析和管理,促進國際收支基本平衡。
其具體舉措還包括,通過市場化手段調控銀行體系外匯流動性,進一步理順金融機構、企業和居民之間的價格傳導機制,引導不同微觀主體通過價格手段有效分散匯率風險。
此外,報告還提出,要繼續推進合格境內機構投資者(QDII)制度,進一步完善合格境外機構投資者(QFII)制度,並研究規范外資股東減持A股的資金匯兌等問題。
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