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5月9日,上海召開的陸家嘴金融論壇,美林、花旗、高盛、瑞士銀行等眾多金融巨頭聚集到上海,共同為上海建設國際金融中心出謀劃策。
無獨有偶,就在短短4天前,北京市首次高調提出建立『有國際影響力的金融中心城市』。懷揣同一夢想的北京由此正式上路。而作為夢想的先行者上海,距離這一目標究竟還有多遠?
硬配件:比華爾街也不差從1992年上海明確建設國際金融中心的定位以來,上海已經在邁向這一目標的道路上整整前行了16年。
正如中國銀監會主席劉明康在陸家嘴金融論壇上所說:『目前上海金融業發展已經具有一定的基礎和比較優勢,與其他地區相比,上海已經形成以資本、貨幣、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金等為主要內容的現代金融市場體系,整個交易規模也日益在擴大。』
作為中國內地金融業最為活躍的城市,16年間,以上海證券交易所為首的全國貨幣、證券、黃金、期貨、外匯等五大金融交易市場一一落戶上海;截至2007年底,上海市主要中外資金融機構的數量已經達到了858家,集聚效應非常明顯。
5月29日,華東師范大學歐亞研究中心研究員餘南平在接受記者采訪時指出:『從城市基礎設施及相關金融硬件來講,就陸家嘴金融中心,無論在通訊建設、交通規劃還是樓宇建築上,硬件條件都已具備相當水准。吃穿住行這些相關服務領域也都已經與國際接軌。』從金融規模、金融聚集度、國際化水平等方面來看,可以說『上海具備打造國際金融中心的硬件條件』。
軟環境:離華爾街還很遠那麼上海是否已是『只欠東風』立馬可以『揚帆西去』?
『不論你建設多少高樓,設備多先進,但沒有相配套的「軟件」,就不能成為國際金融中心,』上海交通大學安泰管理學院國際金融研究中心主任潘英麗直言,『「軟環境」應主要包括制度、文化和人纔等幾個主要方面,內容涵蓋配套法律政策、司法、執法水平,完善配套服務、文化包容性、人纔培養機制和創新機制等多重因素』。而這些對於上海甚至對全國而言都是『軟肋。』多位專家和業內人士指出,相比硬件而言,相關的制度政策、風險防御、金融服務、金融效率、金融人纔和文化等軟環境因素更是左右全局的重中之重。而在這些方面,『上海仍有很長的路要走』。
在年初的上海『兩會』上,細心的人可以發現,兩年前上海『兩會』定下的5年衝刺國際金融中心的目標,悄然改為『5年打基礎、10年建框架、20年基本建成』。究其原因,業內人士認為,這表明上海市政府在取得長足進步之時,更加深切意識到了目前上海距離真正的『國際金融中心』的種種差距——上海金融人纔嚴重缺乏,市場規模還是過小,交易品種偏少,還不能提供許多國際性金融服務,不能很好地滿足經濟發展和跨國公司多樣化的金融服務需求。同時,對外開放還不夠,在主要金融商品定價上還缺乏國際影響力。
談及原因,餘南平分析道,一方面是『由於上海不同於北京,先天並不是決策和監管中心,從信息的及時性和開放性而言,上海可謂有天然弱勢』。另一方面,『從政府管理模式而言,目前很大程度還是原有的行政管理模式;而從社會文化環境而言,上海雖然一貫以海派、開放著稱,卻也在體制各方面偏於保守,這些都將直接影響和束縛到人纔引進及金融創新』。
也有業內人士表示,上海目前在國際金融中心角色中的缺失,關鍵在於中央在外匯、利率、資本項目等方面的管制以及國內經濟體制、法律、監管等有待健全和完善。
證大投資總裁朱南松指出:『就融資渠道和平臺建設而言,與北京、深圳等地區相比,上海中小企業或者民營企業融資的渠道和能力都還比較弱。上海應加強自身的金融創新能力。』
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