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荊州市八嶺山公墓位於八嶺山鎮新場,是荊州市最大的公墓。因靠近遼王墓,風水好,面積在幾平方米至30平方米不等的『超標墓地』在該公墓有成千上萬座。在價格上,該公墓除了壁葬墓外,最便宜的一款特惠型墓地也需要2880元。而荊州市繁華地段的房價每平方米也只有1900元左右,這裡的墓地使用年限為20年。據此推算,該公墓墓地每平方米的價格已超過當地房價的十餘倍。
我國法規規定:『公墓建設應堅持節約土地的原則。埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓佔地面積不得超過1平方米。』然而,八嶺山公墓內面積超過一平方米的墓穴約佔60%,數量則達到了成千上萬座,為什麼相關部門不叫停?當地民政局負責人說:八嶺山公墓的超標准墓穴大都被使用,清除起來無法向喪戶交待,也顯得沒人情味。
既然如此,作為八嶺山公墓的主管方的民政局為何不及早叫停這種情況,以致於八嶺山嶺公墓超標數量達到成千上萬座,並且超標准墓穴大都被使用,因『顯得沒有人情味』而無法依法清除?原來,按照國家有關法規,經營公墓必須是殯葬部門獨立經營,或者由殯葬部門與其他機構合作經營。因此,八嶺山公墓的經營者實際上與荊州市殯葬所是合作關系,『每年要向荊州市殯葬所繳納一定的合作經營費用,但不是佔有股份』。正是八嶺山公墓經營者『每年要向荊州市殯葬所繳納一定的合作經營費用』,纔是作為作為殯葬管理所的直接管轄單位荊州市民政局不及時或盡早叫停這種違法情況的最大動力。
不僅如此,作為八嶺山公墓『風水好,靠近遼王古墓』這樣最吸引眼球的賣點,實際上還是這樣的現實:它所處的位置正是國家重點文物保護區,因為八嶺山公墓下面埋藏著八嶺山古墓葬群,此地發掘的明遼簡王墓被譽為『南方的地下宮殿』。按照有關法規,風景區和重點文物保護單位內不准建公墓。因此,幾年前,八嶺山陵園修建之初就履行了報批手續,但上級文物部門未批准。但由於公墓已建造起來了,當地政府曾為此多次研究,『還處分了好幾名有責任的相關乾部』。此後,荊州市要求該公墓保持既有規模,不再擴建。
原來,這個生意興隆的八嶺山公墓,即使其墓地不超標,也是違反文物保護的相關法規的!然而,這個文物部門從一開始壓根就『未批准』的公墓還是建起來了,如果文物保護部門及早依法行事,還會不會出現這樣的違法墓地?更重要的是,盡管『好幾名有責任的相關乾部』被處分,盡管荊州市『要求該公墓保持既有規模,不再擴建』的『遷就政策』早已出臺,為何直到現在這個墓地還在因生意興隆而『公墓還在擴建』、『加緊施工』?在這裡面,是文物管理部門的『懶政』還是有某種說不出來的『苦衷』或者是『既得利益』?也許只有文物管理部門自己最清楚。
實際上,關於比現實生活中的房價都要高出數倍的豪華墓地的修建,尤其是與活人爭地的情況,早在幾年前就有媒體披露,這固然與中國傳統的『薄養厚葬』、追求好風水、厚葬掙面子等行為及心態有關,但是,更重要的卻是相關管理部門的責任,或者說,更多的則是地方政府的逐利衝動。
此外,一些地方政府為追逐利益,竟然把烈士陵園都變成了商業性的墓地:人民圖片網2007年7月14日報道,江蘇省鹽城市建湖縣鍾莊鎮的抗日烈士陵園,有三分之二的面積被開發成為營利性公墓,按照材料和位置的不同,這裡的墓穴收費在4千元到1萬元之間。』《大河報》2007年12月26日報道,多年前,河南省洛陽市烈士陵園的287名烈士陵墓已經被毀開發為商業墓地,現在,僅剩下的第一區和第二區,而第一區又面臨厄運。其中的重要原因是,該烈士陵園現在已經是寸土寸金,這裡平均每塊商業墓地的價格是2萬餘元!連烈士陵園這樣的革命英雄的墓地都要『出賣』,相關部門的逐利衝動該有多強烈,可想而知。
應該說,國家相關法規中的『經營公墓必須是殯葬部門獨立經營,或者由殯葬部門與其他機構合作經營』等規定,很大程度上,正是為了避免公墓這個『公益性用地』私營化,進而杜絕『豪華公墓』、『天價公墓』等讓人『死不起』的情況出現,然而,各地『豪華公墓』一再出現及民政系統所壟斷的殯葬行業已經被列入『十大壟斷暴利行業』之一的情況告訴我們,一個個『為人民服務』的相關部門還沒有真正擺正自己的『為人民』的地位,沒有棄掉自己的私心雜念,進而用手中的權利,為部門利益、甚至是所謂的『政績』而拼命『逐利』。
更重要的是,有關人士早已指出,與活人爭奪有限的用地的公墓只是殯葬改革過程中的過渡性產物,不是發展方向,應該在全社會大力倡導更加文明的喪葬方式,逐漸使公墓保留骨灰向海葬、植樹葬等方式發展。而『公墓熱』的降溫,同樣有待於相關法律法規的進一步建立和健全,使各方面都有法可依。顯然,這纔是『公墓』的最終發展方向,而要做到這一點,相關部門需要做的顯然還有很多,很多。畢竟,墓地佔耕地不但浪費著我國有限的耕地資源,還助長著封建迷信的喪葬陋習。
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