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日前,山東省政府出臺《關於深化住房制度改革進一步開放和搞活二級市場的意見》,為二手房上市掃清障礙。
該《意見》規定如下:房改房『直通市場』。簡化已購公房上市審批程序,取消已購公房上市交易過程中房改部門、原產權單位和售房人夫妻雙方單位的審批環節。除位於機關辦公區、學校教學區和重要機關、單位集中宿捨區的住宅外,取消原產權單位的優先購買權。全省所有市、縣要確保於2002年上半年全面開放已購公房上市交易。
『網證』發放提速。為加快房地產確權發證步伐,房產管理部門和土地管理部門采取聯合辦公等形式集中辦理房屋所有權證和土地使用證。房改售房單位沒有辦理權屬證書的要抓緊申報,已辦理的權屬證書必須盡快發給職工個人。尚未發證的已購公房申請上市的,房管部門要優先為其辦理登記發證。凡是土地使用權證問題已基本解決的城市,要嚴格按照規定『兩證』上市;凡是具備發放土地使用證條件的,要加快發證進度,完備已購住房入市資格;在短期內難以完成土地登記工作的城市對已依法取得土地使用權的已購公房,允許產權人持房屋所有權證先行上市交易。
降低交易稅費,加大金融支持力度。個人購買並居住超過1年的普通住宅,銷售時免征營業稅;個人購買並居住不足1年的普通住宅,銷售時營業稅按銷售價減去購入原價的差計征;個人出售現住房1年內重新購房,購房金額大於或等於原住房銷售額的,免征個人所得稅,購房金額小於原住房銷售額的,按原住房銷售額與購房金額的差額征收個人所得稅;個人購買普通自用住宅,契稅在按1.5%稅率征收的基礎上,各城市可采用減上性補貼的方式,適當減輕購房人的實際負擔,具體補貼的比例由城市人民政府自行確定。
《意見》還要求適當降低房地產交易收費;加大住房公積金貸款力度,簡化貸款程序;擴大商業性個人住房信貸業務;改革房屋福利管理體制,推行社會化、專業化、市場化的物業管理;規范房屋中介行為,改革房屋租賃管理方式。
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