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我國改革開放二十幾年來經濟發展取得了令人矚目的成就,但在發展的同時也伴隨著資源的浪費和環境的污染。由於生產技術的落後,我國平均建築能耗是發達國家的2-3倍,造成的污染也相當嚴重,我國的一些城市被世界衛生組織列為『嚴重污染』城市。這些問題已引起了國家領導機關的高度重視,中央多次提出我們必須堅持『經濟發展和環境保護同時抓』的方針,不能走一些國家『先發展後治理』的老路。
房地產開發和使用是一種消耗大量資源,產生大量廢物的產業,為了人們衛生、健康、舒適地生活,必須將環境保護放在重要位置。有關機構制定的《綠色生態住宅小區建設要點與技術導則》(征求意見稿,以下簡稱《導則》)提出:在住宅建設中應貫徹執行『節能、節水、節地、治污』的八字方針。筆者認為,只有開源節流,纔能達到『三節』;只有強力整治,纔能達到環保。下面具體談談對『三節』和『治污』問題的看法。
一、太陽能利用前途無量
太陽能是綠色能源中最重要的能源,是取之不盡、用之不竭、廣泛存在的天然能源,其優點是極為豐富、潔淨、安全、價廉。目前在住區中太陽能的利用主要有三個方面:太陽能熱水器、太陽能空調和太陽能電池。據資料介紹,安裝一套供300人全年用熱水洗浴的太陽能中央熱水系統需投資約15萬元,全年的節能費約為8萬元,兩年就可收回全部投資,而太陽能熱水系統的使用壽命為15-20年,那麼這套設備的節能費就高達100-140萬元,這是個多麼可觀的數字!而且還能避免環境的污染的。近幾十年來,許多國家都在積極研究、開發、利用太陽能,取得了可喜的成果,其中以澳大利亞和以色列最為顯著,其太陽能熱水器的普及率分別是30%和50%。我國研制開發太陽能起步較晚,取得了一定成效,但普及率僅為6%左右,且發展不平衡,主要集中在西部地區。雲南省普及率最高,達10%。筆者前年出差到昆明,見到許多樓頂都安裝太陽能熱水器設備,擰開水龍頭試用一下,水溫高達70-80℃,需摻合冷水纔能使用。廣東地區春夏兩季陰、雨天較多,秋、冬兩季以晴天為主,全年的日照時間約佔3/4,利用太陽能有較好的條件。人們擔心,在陰、雨天的時候,無陽光照射,該設備就要閑置。其實,現在廠家生產的太陽能熱水器都有『雙能源供應系統』,即光照供能系統和電(或氣)供能系統,陰、雨天時,可啟動輔助能源(電或氣供能系統)供能。
我國現有生產太陽能熱水器的單位1000多家,年生產能力達500萬平方米左右,技術指標和功能已接近國際先進水平,現在的問題是太陽能熱水器設備的安裝如何與房屋建築結合起來。實際可行的方案是:太陽能熱水器設備、管線的設計、安裝如同供水、供電、供氣、電訊的設備、管線的施工一樣統籌考慮,與土建協調進行。廣州城建開發集團在其開發的逸泉山莊安裝了幾種太陽能設備,如太陽能庭院燈和太陽能熱水供應系統,效果不錯,受到住戶好評。建議有關部門組織推動房地產開發企業、設計單位和施工單位積極利用太陽能供電、供熱、制冷、照明,將太陽能在人們生活中廣泛應用。
我國的太陽能資源十分豐富,年日照時間為2500小時的地區佔國土面積的2/3以上,有的地區高達3000小時,這為我國開發利用太陽能提供了良好的條件。隨著科學技術的進步,太陽能利用的范圍將會更廣,能量轉換效率將會更高。
二、循環水利用潛力巨大
我國是個水資源缺乏的國家,一些地方,一方面缺水嚴重,另一方面浪費嚴重。節水的關鍵措施還是『開源節流』。我們應該采取『三管齊下』的辦法,即宣傳、經濟和技術措施同時實施,宣傳——廣泛宣傳節水的意義,增強人們的節水觀念;經濟——根據居民的承受能力,適當提高水價;技術——從水網建設和供水方式上促使節水,這是直接而最有效的方法,即『循環使用法』。居民對水的消費主要是飲和用。其中飲食用水量約佔總消費量的5%,其餘的95%用於洗滌、排污等。在住宅小區,根據兩種用途設置A、B兩套供水系統。A系統專供飲用水(包括衝茶、洗米、洗菜、煮飯),這個系統的水必須是符合飲用水標准的潔淨水。B系統專供使用水,這個系統的水應該循環使用。將住戶洗菜、洗衣、洗澡水以及屋面雨水,地面雨水引入蓄水池內,進行過濾、淨化、去污等物理、化學處理再輸入住戶的『使
用水管』,供洗地、洗車、綠化、水景、衝廁、排污等使用,這個系統的水循環使用,可節省大量的用水。
三、合理規劃、節約用地
二十幾年來,隨著經濟的高速發展,土地資源逐年減少,國家對這個問題的嚴重性十分重視,近幾年來采取了一系列措施加強對土地的管理力度。關於住宅小區的節地問題,筆者認為應從三方面著手:(1)容積率控制在合理的水平,並非越低越好;(2)停車場架空或入地,即建造立體化的多層停車場或地下、半地下停車場;(3)從節地與節能兩個因素綜合考慮,宜建造多層和小高層公寓,控制建設單門獨戶的別墅,尤其是依山傍水、景觀優美的『風水寶地』更不應建造高檔別墅和私家花園供極少數人享用,而應建造小區公園等公共設施,供大眾享用。公眾資源,以眾享用,這既符合國家政策又符合公眾利益,所以說,節地問題的關鍵在於合理規劃。
四、強力整治、促進環保
房屋的建設和使用都存在著對環境的污染的問題,環境被污染,直接危害人類健康,這是人所共知的道理。對於治污不能只是一般的提倡和治理,而是要下大決心花大力氣,要嚴格按照國家有關規定貫徹執行。該罰的罰,該判的判。在房屋建設期間,若的違反規定,應責令其立即停工整改;在房屋使用期間,若有違反規定,應責令其限期自行改正,否則有關部門應強行幫助改正。
大連市整治城市環境的經驗和廣州市『一年一小變,三年一中變』的事實充分說明了這樣一個問題:只要政府狠下決心進行整治,肯定能得到廣大市民的支持,一定能達到預期目的。政府的直接投資和操辦一般只用在公共場所和基礎設施,住宅小區的環保工作就要由開發單位、施工單位、物業管理單位、業主委員會和區內居民同心協力來完成。按照《導則》要求,政府將城市公共場所整治達標,各住宅小區自己整治達標,整個城市也就變綠色生態城市了。
關於環境污染問題,過去只提『三廢』(廢水、廢氣、廢渣)污染,《導則》中增加了防治聲污染和光污染的內容,這是切合現實情況的。還有個問題《導則》沒有提到,就是電磁污染的問題,隨著人們生活水平的提高,家用電器的普及率和使用率也在日益提高,電磁污染已經出現,並有不斷增長之勢,建議把這方面的內容納入治污計劃和措施之內。 (廣東社會科學大學 王中之)
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